38
gebreken het vasthouden aan de algemeene hypotheken
niet. In de middeleeuwen was het kadaster een onbe
kende zaak, de specialiteit evenwel niet; in Pruisen
houdt men er ook rekening mee zonder kadaster (na
1872 niet meer) en in Oostenrijk heeft men het kadaster
tot heden (1869) niet volledig met het hypotheekwezen
in verbinding gebracht.
«Bovendien berusten de kadasters in verschillende
landen op verschillende grondslagen en zijn meestal
zeer gebrekkig. Zoo wenschelijk het nu ook zijn moge,
dat het kadaster de eigenlijke inventaris is van den
grondeigendom van een staat, de authentieke omschrij
ving der waardede lasten van ieder grondstuk en
de veranderingen in den eigendom aangeeft, en dat de
wetgeving zich ten taak stelt, aan het kadaster niet
enkel het eenzijdig karakter van een belastingregister te
gevendoch het zoo in te richtendat het tot een
zekeren grondslag voor het hypotheekregister kan dienen,
zoo staat toch vastdat het veel doelmatiger iseen
kadasterdat niet aan de gestelde eischen volkomen
voldoen kanter zijde te stellen om iedereanders
licht mogelijke vergissing te vermijden."
De tegenstrijdigheid tusschen het betoogdat een
degelijk kadaster voor de toepassing van het beginsel
der specialiteit onmisbaar is en het feitdat het grond
boek zijne zegenrijke werking reeds deed gevoelen en
zelfs dit beginsel doorvoerdetoen het kadaster nog
een onbekende zaak wasis slechts schijnbaar en wordt
door de veranderde omstandigheden en vermeerderde
behoeften verklaard.
In den tijdtoen er nog weinig veranderingen in de