41
«Om de beginselen vast te stellenwaarop een
kadasterdat aan de openbare behoeften voldoetbe
rusten moet, dienen wij ons eerst de vraag voor te
leggenaan welke doeleinden de meting en kadas
treering van het grondbezit voldoen moet. Daar ik
hier van een overzicht van het zeer uiteenloopend ge
bruik van cartografisch materiëel zonder bezwaar kan
afzienblijft ons vooral een dubbel doel van het ka
daster waarvan het plan het onmisbaar bestanddeel
vormtovernl.
1°. Het moet den grondslag geven voor den omzet
van vast goed, voor de zekerheid van den grondeigendom
en voor de boekhouding voor het grondcrediet.
2°. Het moet eveneens den grondslag vormen voor
de regelmatige verdeeling van de grondbelasting.
«Feitelijk heeft het laatste doel tot alle of althans tot
nagenoeg alle kadasterwerken in het Duitsche gebied
den stoot gegeven. Eveneens is het een feitdat men
zoodra ergens een kadaster gereed wasvoor de admi
nistratie van vaste goederen en hypotheken zich van
zijne resultatenals ik het zoo eens mag uitdrukken
meester maakte. En tevens is het een onom-
stootelijk feit, dat bij de tegenwoordige versnippering
van het grondbezit in het grootste gedeelte van Duitsch-
land deze instelling de resultaten der landmeting on
mogelijk meer ontberen kan. Als nu eene onderneming
twee doeleinden moet verwezenlijkenmoet de onder
nemer zichbij het opstellen van zijn plannatuurlijk
de vraag voorleggenwelke van beide doeleinden het
gewichtigst is. En dan is in dit geval onbetwistbaar
het gewichtigst de zekerheid van den grondeigendom