215
Het valt niet te ontkennen dat het vollediger zou zijn, voor de toepassing
gemakkelijker en ook beter, zoo alles individueel gemeten en beschreven
kon worden, maar dat is, uit een praktisch oogpunt beschouwd, niet mogelijk.
Een kadaster, welks lang voortbestaan en voortdurende bruikbaarheid men wil
verzekeren, moet vatbaar zijn om in alle onderdeelen waaruit het bestaat, bij
gehouden te worden en die bijhouding moet met de meeste zorg geschieden.
Zoolang de verhandeling van de individueel bezeten gronden niet aan
registratie of in- en overschrijving onderworpen is, maar onderhands, dikwijls
mondeling of voor het desabestuur of den priesterraad plaats heeft, waarop
geene officiëele contróle mogelijk is, is het niet denkbaar, dat het kadaster
geregeld met de mutaties in kennis zou worden gesteld, zoodat de bijhouding
niet mogelijk zou zijn, en de groote hoeveelheid werk, die individueele opne
ming extra zou vorderen, biunen zeer weinig tijd alleen zou strekken tot
verwarring, in stede van tot vereenvoudiging en gemak.
Het kadaster zal dus voor den individueelen aanslag alleen gegevens kunnen
leveren, voor zoover conversie in agrarisch eigendom en daarmede behoorlijke
contróle op de vestiging en de verwisseling van eigendom en eigenaren, plaats
heeft. Volledigheidshalve willen wij echter een eenvoudig empirisch middel
aan de hand doen waardoor in deze leemte eenigszins kan te gemoet gekomen
worden. Er kunnen n. 1. eenvoudige kopiën gemaakt worden van elk blok
met aanduiding der namen van den kring en de desa waarin het gelegen is,
den naam van het blok zelf, en de opgaven der oppervlakte.
Deze schetsjes kunnen den Controleurs worden ter hand gesteld en deze
kunnen er door de districts- en onder-districts-hoofden enz. de individueele
afscheidingen in potlood doen inschetsen, hetzij na ruwe meting op of het oog,
en geven aan de onderdeelen nummers, welke met de namen der bezitters
en der door het desabestuur er aan toegekende oppervlakte er naast worden
geschreven op een daartoe blanco gelaten deel van het schetskaartje.
Waar nu reclames inkomen tegen de oppervlakte waarover iemand is aan
geslagen, zal dit gedeelte en wellicht ook wat er omheen ligt opgemeten
moeten worden, het nieuwe juiste cijfer kan dan met gekleurden inkt in plaats
van het oude worden gesteld. Verder kan door de ambtenaren naar gelegen
heid en ambitie voortdurend in deze richting gewerkt worden, door het meten
en doen meten der onderdeeltjes, ook waar niet gereclameerd wordt.
Wij wenschen echter nog bekend te stellen, dat onzes inziens in de practijk
zal blijken, dat de figuurlijke afscheiding dezer onderdeelen niet bepaald
noodig is, wél de aanduiding en omschrijving van die deelen in een soort
van aanslagregister en dat wij hier dus slechts de mogelijkheid, niet de nood
zakelijkheid van het middel behandelen.
Het hier bedoeld meetwerk dat in den regel met een maatstok van eene
roede lengte kan uitgevoerd worden, kan, vooral als men elk, tusschen ga-
langans ingesloten stukje afzonderlijk meet, om daaruit alleen de oppervlakte