5
een regelmatigen omslag der grondbelasting, de bijhouding zoolang
mogelijk voort te zetten en, waar deze onmogelijk wordt, door her
meting tot algeheele vernieuwing over te gaan.
De onophoudelijke veranderingen in den platten grond der gebouwen
en in de inwendige indeeling van elk eigendom moeten opgemeten
worden en geven tot voortdurende wijziging der kaart, tot vernum
meringen en overboekingen aanleiding; deze hebben voor 80 a 90 °/0
plaats zonder dat de eigendomsgrenzen veranderd zijn.
De basis voor de boekhouding op den eigendom is dus veranderlijk
door invloeden, waaraan die boekhouding vreemd moest blijven; de
omschrijving van onroerende goederen door vermelding van de ka
dastrale nommers in koop- en andere akten, heden juist, deugt
morgen niet meer.
Sommigen meenen, dat tegenover deze bezwaren althans één voor
deel staat. Wanneer een eigenaar een deel van zijn grond wil
verkoopen, zal hij dikwijls dat deel door geheele bestaande kadastrale
nummers kunnen aanduiden, zoodat opmeting der nieuwe eigendoms-
grens onnoodig is. Maar juist in dit schijnbare voordeel ligt een
der grootste nadeelen.
Vele grenzen van kadastrale perceelen, die niet tevens eigendoms
grenzen zijn, worden meer of minder verplaatst al naarmate de eischen
van de cultuur of andere invloeden dit meebrengen. Op het oogen-
blik, dat zulk een grens door eene koopakte eigendomsgrens wordt,
stemt hare plaats dus niet meer overeen met die op de kaart, zonder
dat kooper of verkooper dit vermoeden. Hierin ligt een der grond
oorzaken, dat zelfs de meest nauwkeurige kaart op fiscalen grondslag
op den duur niet bijgehouden kan worden.
Eene kaart, die niet duurzaam bijgehouden kan worden vormt een
gebrekkig een onvoldoend fondament voor de boekhouding op den
grondeigendom. Deze boekhouding behoort te berusten op het perceel
als éénheid. Daartoe is noodig eene kadastrale aanduiding van het
perceel, welke niet verandert, zoolang de grenzen van het perceel
niet veranderen tengevolge van de openbaarmaking eener akte; dus
een perceel uitsluitend gevormd door grenzen van zakelijke rechten.
Eene kaart, welke alleen dergelijke eigendomsperceelen bevat, kan
duurzaam bijgehouden worden. Elke wijziging in de grenzen blijkt
uit de openbare registers.
