169
met het kadaster, zich althans geen juist oordeel kunnen vormen
over de eischen, die voor de algemeen noodig geachte hervorming
van het kadaster moeten gesteld worden.
Voor een onbevangen oordeel over technische onderwerpen, over
de gevolgen van de groote vorderingen op dit gebied gemaakt, over
de beteekenis van het kadaster voor de rechtszekerheid van den grond
eigendom, ja zelfs over de eischen eener rationeele boekhouding is
praktische érvaring als aanvulling eener vrij omvangrijke theoretische
studie onontbeerlijk.
Oppervlakkige kennis, alleen door studie binnenskamers verkregen,
leidt dikwijls tot treuriger resultaten dan volslagen onkunde. Niets
toch is ten allen tijde voor het kadaster noodlottiger geweest dan
het dilettantisme van onbevoegden. Halve kennis en oppervlakkig
heid gaan in den regel hand aan hand met zelfvertrouwen en zelf
genoegzaamheid.
Is echter een hoofdambtenaar, belast met de leiding der afdeeling
registratie, zichzelf bewust, dat hij den ruimen blik, de grondige
kennis en ervaring mist, noodig voor het beoordeelen van ingrijpende
hervormingen op kadastraal gebied, dan zal hij niet licht geneigd
zijn, voorstellen daartoe te doen of de toelichting en verdediging
ervan op zich te nemen. Men neme toch in aanmerking, dat de
afdeeling registratie gewoon is zelfstandig op te treden. Dit is het
„gevolg van de eigenaardige positie waarin de ambtenaren aan het
„Departement van Financiën, aan het hoofd van belastingafdeelingen
„geplaatst, verkeeren. Omdat de belastingregelingen zijn zooals zij
„zijn, werden die ambtenaren meer vervangers of vertegenwoordigers
„van den Minister dan raadgevers, zooals vele andere ambtenaren
„bij een Departement van Algemeen Bestuur zijn." (Weekblad
„Nederland" van 9 Jan. 1892.) De wetgeving op de registratie met
inbegrip van de jurisprudentie, besluiten, beslissingen enz. is zulk een
doolhof, dat alleen speciale ambtenaren er den weg in weten.
Vandaar dat het Hoofd van het Departement van Financiën in den
regel een bijna onbeperkt vertrouwen stelt in de adviezen afkomstig
van de afdeeling registratie, waartoe helaasook het kadaster
behoort.
Tegen den door kadastrale zaakkundige algemeen gekoesterden
wensch naar eene afzonderlijke afdeeling aan het Departement van
