90
wens reeds blijkt uit de uitvoerige inhoudsopgave en uit het alpha-
betisch register achter het werk. Deze beide wegwijzers, welke men
in elk boek behoorde aan te treffen, doch die nog maar al te dikwijls
ontbreken, verhoogen niet weinig de bruikbaarheid van het geheel.
Het geschrift bestaat uit 144 bladzijden en is verdeeld in een
inleiding, vier hoofdstukken en een conclusie.
De inleiding geeft algemeene begrippen omtrent het ontstaan der
grondbelasting en haar wijze van heffing, waarbij vooral helder wordt
uiteengezet, waarom tienden tegenwoordig een verkeerde werking
hebben en als belasting ten eenenmale onmogelijk zouden zijn. Wat
al moeilijkheden zijn verbonden aan datgene, waartoe men wel komen
moet, de schatting der zuivere opbrengst van den grond, wordt
ontvouwd en de historische gang aangegeven hoe men langzamerhand
geraakte tot perceelsgewijze schatting.
Dan wordt zachtkens heengegleden over de technische werkzaam
heden van het onmisbaar instituut, dat men daartoe behoeft, het
kadaster. De verdeeling der landsoorten in klassen en de indeeling
der perceelen in die klassen als middel om bij de schatting tijd te
sparen en de gelijkmatigheid van het werk te bevorderen, wordt
vermeld en ten laatste worden definities gegeven der beide stelsels,
welke bij de heffing der grondbelasting toepassing kunnen vinden,
het repartitie- en het quotisatiestelsel.
Het eerste hoofdstuk behandelt de economische werking der grond
belasting op de ongebouwde eigendommen. De redenen, waarom
de grondbelasting zoo behoort te zijn ingericht, dat zij werkt als
een zakelijke belasting worden verdedigd tegenover de beide andere
bestaan.de opvattingen van het karakter der grondbelasting, namelijk
als ware zij een partieële inkomsten-belasting of een grondrente.
Hierop volgt een duidelijke omschrijving, zoowel van het wezen van
zakelijke belastingen als van de rechtsgronden, met sprekende voor
beelden toegelicht, waarop hun bestaan zoo al kan steunen. Als
rechtsgrond voor de handhaving der grondbelasting ontwikkelt Schrijver
de vaststaande (x) waarheid, dat de gekapitaliseerde belastingsom in
Intusschen, er zijn er, die het geheele begrip der amortisatie van grond
belasting ontkennen. Deze beschouwen de koopers, meer bepaaldelijk de
kleine lieden daaronder, als buitengewoon dom. Iemand, een stuk gronds
koopende, zou, volgens hen, niet beseffen en niet ermede rekening houden,
