De toepassing van een oud Koninklijk besluit.
Van alle vakken die in Staatsdienst worden uitgeoefend, kan men
zeker geen noemen dat zoo misdeeld is, en waarmede zoo vreemd
omgesprongen wordt als het kadaster.
Van zijne wording af tot op het huidig oogenblik toe mist het
elke zelfstandigheid en wordt het slechts beschouwd als een aanhangsel
van de registratie, die het, naar gelang van omstandigheden, erkent
of ontkent als tot hare administratie te behooren.
Door eene dergelijke stiefmoederlijke behandeling worden groote
belangen geschaad, welker behoorlijke behartiging alleen mogelijk is
door een goed kadaster.
Het kadaster was het middel om eene evenredige, billijke ver
deeling te krijgen van de lasten, die van den grondeigendom geheven
worden.
Zijne uitkomsten strekten als grondslag voor de percentsgewijze
heffing der belasting op gebouwde en ongebouwde eigendommen, die
jaarlijks millioenen in de schatkist brengt.
De vermogens- en bedrijfsbelasting ontleenen voor een groot deel
mede hunne gegevens daaraan.
De hypothecaire boekhouding berust op het kadastrale stelsel en
welke verwarring er ontstaat als de vele mutatien van onroerend
goed niet kunnen plaats vinden op den grondslag van het kadaster,
ziet men in Frankrijk.
De landeigenaar en de hypotheekhouder vinden in het kadaster
een waarborg voor hun rustig en vreedzaam bezit en eene zekerheid
voor het door hen afgestane kapitaal.
Nu zou men meenen dat het beheer van een dergelijken tak van
dienst, waarbij de belangen van het publiek zoo nauw zijn betrokken,
werd toevertrouwd aan personen, die, daarvoor opgeleid, er hunne
studie van gemaakt hadden en die, door praktische ervaring, geheel
op dat gebied te huis waren.