100
en daarnaast op het belang van de schatkist, die met afdoende
maatregelen is gebaat? De werking van het bestaande kadaster
en het gebruik, hetwelk het publiek daarvan maakt, moeten m. i.
worden nagegaan om uit de gebleken behoeften te kunnen afleiden
welk antwoord op evengenoemde vragen moet worden gegeven.
Is invoering van een kadaster met bewijskracht wenschelijk?
Het ontstaan van het persoonlijk grondbezit dagteëkent voor de
germaansche volksstammen vanaf de groote volksverhuizingen toen
voor hen de behoefte is ontstaan om het object van eigendom te
beveiligen tegen invloeden, die den bezitter kunnen belemmeren in
het voortdurend en vrij genot over geheel den omvang van zijn bezit.
De oostersche volken, welke in de grijze oudheid reeds een vrij
hoogen trap van beschaving hadden bereikt, hebben die behoefte
eveneens gevoeld en getracht die te bevredigen zooals de oude
Egyptenaren hebben gedaan door invoering van een rechtsgeldig
kadaster voor het Nijldal, waaraan eene algemeene afpaling en op
meting is voorafgegaan; voor dien tijd (57 j. v. G.) en in aanmerking
genomen de gebrekkige hulpmiddelen, waarover kon worden be
schikt, een zeer verdienstelijk werk.
De Romeinen hebben de beveiliging van hun grondbezit gezocht
in het vervaardigen van kaarten, die, in koper of marmer gegraveerd,
in het staats-archief werden bewaard en te zamen vormden een
voor bijhouding niet geschikt kadaster.
Toch bleef het afscheiden van de eigendommen door het plaatsen
van grenspalen, daar waar de grenzen niet samenvielen met af
scheidingen door de natuur gevormd, nog in zwang bij Egyptenaren
en Romeinen, evenals bij de volken, die daarin uitsluitend een
middel hadden om het grondbezit te beveiligen.
Dat plaatsen van grenspalen nu was een gemakkelijk te verrich
ten werk. Moeilijker was het evenwel om de plaatsen terug te
vinden als de grenspalen waren verloren geraakt.
Vandaar dat we onder de Mozaïsche wetgeving reeds den ver-
plaatser van grenspalen zagen bedreigd met vervloeking en dat bij
de Romeinen de zorg voor de grenspalen was opgedragen aan god
Terminus^ die met zijn banbliksem en als gevolg daarvan met