127
De eischen van den fiscus daarentegen brengen mede dat bij
vernieuwing van het kadaster worden opgenomen alle afscheidingen
van cultuurperceelen, die de eigenaar binnen de grenzen van zijn
eigendom heeft gemaakt en waarbij hij aan willekeur en aan de
eischen der aesthetica den vrijen teugel kan laten. En nu moge
het opnemen en juist in kaart brengen van de sierlijk golvende
lijnen, waardoor vijvers, bosschages, voetpaden e. a. worden begrensd,
geschikt zijn om de eentonigheid der teekening te breken, de moeite
en tijd, die daaraan moeten worden besteed, overtreffen ver het
nut, hetwelk de fiscus kan trekken van eene kaart, die tot in de
kleinste bijzonderheden ook voor de cultuurgrenzen juist is. Toch
kan bij de opneming der cultuurgrenzen voor het bestaande kadaster
niet worden getransigeerd. Hel kadasternommer moet nu eenmaal
worden gebezigd in de akten, om het even of daarmede wordt
aangeduid een eigendoms- dan wel een cultuurperceel, en vroeg of
laat kunnen ook de cultuurperceelen door overdracht eigendoms-
perceelen worden.
Oppervlakkig geoordeeld zou men mogen aannemen, dat den
eisch van den fiscus naar eene kaart, die eene getrouwe afbeelding
van het terrein geeft, inwilligende, men den grondeigenaar tevens
bezorgt een voordeel, waar tegenover geen bezwaren staan, ware
het niet dat de grondeigenaar zelf, gebruik makende van zijn recht
om het volle genot van zijn eigendom te hebben, aan het kadaster
parten speelde. Wispelturig, zooals ook de grondeigenaar kan zijn,
brengt hij binnen de grenzen van zijn eigendom alle veranderingen
aan, welke hij nuttig, noodig of tot verhooging van zijn genot wen-
schelijk acht. Hij vraagt niet of de afscheidingen door hem gemaakt
ook grenzen van kadaster-perceelen zijn geworden en, in een minimum
van tijd soms, zijn de met veel zorg opgenomen cultuurgrenzen
verdwenen of, wat voor het kadaster erger is, verplaatst. Als er
geen herziening van de belastbare opbrengst der ongebouwde eigen
dommen is bemerkt de fiscus in den regel niets van de verandering
van het terrein, of doet hij dat wel, maar behoeft de belastbare
opbrengst niet verhoogd te worden, dan blijft het bij bemerking.
Het kadastrale plan althans wordt niet overeenkomstig deze
terreinsveranderingen bijgehouden en het nut, dat men trachtte te
bevorderen toen alle bijzonderheden werden opgenomen en getrouw
afgebeeld, blijkt een denkbeeldig nut te zijn geweest want de kaart
is niet gebleven eene getrouwe afbeelding van het terrein. Zulks