141
vormt blijkens herhaalde besluiten der vergaderingen van de Ver-
eeniging voor kadaster en landmeetkunde de onwrikbare overtuiging
van alle deskundigen en werd bovendien met groote eenstemmig
heid erkend door de vergadering der Nederlandsche Juristen-
Vereeniging in 1893 en door die der Notarieele Vereeniging in 1900.
Bij een eenigszins omvangrijken omzet van onroerend goed, vooral
als deze gepaard gaat met groote versnippering van den bodem,
kan geen hypotheek-stelsel behoorlijk werken als het niet rust op
een deugdelijk kadaster en daarmede liefst zoo innig mogelijk is
verbonden. In de eerste plaats toch zou de grootste rechtszeker
heid, die het Torrens-stelsel of welk ander stelsel ook kan geven,
onvolledig zijn zonder den steun van een kadaster met bewijskracht.
Immers het hypotheekstelsel kan alleen zekerheid geven omtrent
alles wat verband houdt met het subject der burgerlijke rechts
betrekkingen den vervreemder, de beperkingen in diens recht
en bevoegdheid enz. het kadaster moet zekerheid geven omtrent
het object dier betrekkingen, voornamelijk omtrent omvang of
grenzen van de oppervlakte grond, waarover het zakelijk recht zich
uitstrekt. In de tweede plaats kan alleen door een deugdelijk
kadaster het juiste verband worden gelegd tusschen de opvolgende
indeelingen van den bodem en daarmede tusschen de opvolgende
rechtsverhoudingen, welke onder die indeelingen heerschen.
Naast de aangestipte viervoudige taak welke een deugdelijk
kadaster behoort te vervullen, n.l. den grondslag te leveren voor
fiscale doeleinden, voor agronomisclie kaarten, voor de rechts
zekerheid wat de grenzen aangaat en voor de goede werking van
het hypotheekstelsel, wacht het nog een vijfde.
In den laatsten tijd begint men ook hier te lande het gewicht
te gevoelen van de ruilverkaling, die in andere Staten (vooral
Duitschland) steeds grooter omvang aanneemt, en een machtig
middel is gebleken om intensieve cultuur te bevorderen. Reeds
wordt door de commissie „Ontginning" van het Nederlandsch
Landbouw-Comité een ernstig onderzoek ingesteld naar de grond
slagen voor invoering in ons land, waartoe, er valt nauwelijks aan
te twijfelen, zal worden overgegaan. Wanneer men bij ruilverkaveling
kon beschikken over een kadaster met bewijskracht, dan zou zij
zeer vereenvoudigd worden. Omgekeerd vormen de kaarten met
de maten, waarop de ruilverkaveling berust en naar welke de
nieuwe grenzen op het terrein worden overgebracht, den grondslag
