35
De Regeering zag weldra in, dat men door op die wijze te bandelen
weinig of niets verder kwam, en geen gelden beschikbaar hebbende om
kadastrale opnamen te doen verrichten, besloot zij het bureau voorioopig
in den toestand te laten, waarin het zich bevond.
Na den dood van den hoofdingenieur Tromp in het jaar 1859 kwam
het kadastraal-bureau onder de superintendenlie van den resident van
Batavia, waaronder het is gebleven tot den huidigen dag. De landmeters
in de overige residenties vonden hunne inkomsten uit de salarissen, te
berekenen naar bet tarief, opgenomen in art. 20 der instructie.
Zij werden voor Batavia, Semarang en Soerabaja benoemd door den
gouverneur-generaal en in de overige residenties door de hoofden van
gewestelijk bestuur; Stb. 1858 No. 9.
De lijdensgeschiedenis der overige bureaux, builen Batavia, is voor ons
niet bewaard gebleven. Wij kunnen overtuigd zijn. dat de orde, die daar
heerschte, in vele gevallen niet voor die van het bureau te Batavia zal
hebben onder gedaan. Het is hier, zooals vaak voorkomt, de slechte
uitvoering die een overigens goede regeling tol eene doode letter maakte.
Sedert de invoering van het nieuwe kadaster in het jaar 1874 zijn 30
iaren voorbij gegaan, en de oude regeling en de bepalingen der instructie
van de gouvernements-landmeters, die bestemd waren om geheel vervangen
te worden door de nieuwe voorschriften, zijn blijven bestaan. Nu 30
jaren na de oprichting van het nieuwe kadaster wordt de grondslag van
tal van perceelen nog gevormd, ook binnen de kadastrale afdeelingen, door
de meetbrieven der oude gouvernements-landmeters, die zoozeer zijn verguisd.
De oorzaken die er toe geleid hebben, dat het werk der gouvernements
landmeters nog niet geheel is vervangen; dat de instructie dier landmeters
nog steeds de grondslag blijft van het eigenlijk gezegde eigendoms-kadaster:
dat het hoofdregister der kadastrale boekhouding een onnut bestaan leidt
naast het verpondingskohier, waarvan het nut onbetwist is, zijn de
navolgende
le. het nieuwe kadaster in eene residentie omvat niet allen grond,
waarop zakelijke rechten gevestigd zijn, maar een deel, voor zoover betreft
perceelen, binnen afdeelings hoofdplaatsen en nederzettingen gelegen, en
't is niet te verwachten dat het bij behoud der bestaande bepalingen,
binnen een afzienbaren tijd eene zelfstandige, volledige, homogene, bruik
bare administratie dezer zakelijke rechten, afgerond voor elk gewest, zal
vormen.
2e. bij den aanleg is geen voldoende rekening gehouden met de eischen
van het vigeerend stelsel van grondbelasting en transport van onroerende
goederen en wel in hoofdzaak, omdat het kadastraal nommer, ingevolge
art. 20 der Algemeene Voorschriften, niet uitmaakt de eenheid der grond
belasting, noch de eenheid van het stelsel van transport van onroerende