123
ontduiking en tot zijn recht doet komen het met de instelling
der registratie oorspronkelijk beoogde, thans vrijwel gemiste doel:
het geven van zekerheid van dagteekening.
Als ik gewag maak van de voordeelen van het bestaande, dan
heb ik het oog, niet alleen op de klinkende munt, welke de onder
scheidene heffingen, die „registratierechten" heeten, brengen in
's Rijks schatkist, maar ook op de middelen van controle, welke
de tegenwoordige regeling den fiscus verstrekt en op de gelegenheid,
welke zij verschaft om de naleving te verzekeren van andere wets
bepalingen, als daar zijn die van de wet op het notarisambt, die,
welke aan voogden verbiedt sommige handelingen te verrichten,
rechterlijke machtiging, en andere.
Dat die geldelijke voordeelen van groot belang zijn, behoef ik
wel niet te betoogen.
De groote uitbreiding, welke de kring van hetgeen geacht wordt
onderwerp van Staatszorg te zijn, voortdurend ondergaat, is eene
der oorzaken (maar een zeer gewichtige) van de uitzetting der
Staatsuitgaven en deze maakt het der Regeering tot duren plicht
ernstig bedacht te zijn op versterking van 's lands middelen.
Dat onder deze omstandigheden de herziening van een betrek
kelijk ruim vloeiend middel bijzondere zorg vereischt, is duidelijk.
Dit punt weegt zoo zwaar, dat de minister van justitie en ik gemeend
hebben aan de Koningin te moeten in overweging geven, in de
omschrijving van de eerste der drie vragen, van welke aan deze
commissie de overweging is opgedragen, op te nemen de woorden
„zonder de belangen van 's Rijks schatkist uit het oog te verliezen".
Maar ook wat ik verder als „voordeelen" van de bestaande wet
geving noemde, heeft groote beteekenis, omdat het niet weinig
bijdraagt ter verzekering van de richtige naleving van belasting
en andere wetten.
Van groot belang is ook de tweede vraag: welke veranderingen
behooren te worden gebracht in de wettelijke en administratieve
bepalingen betreffende de eigendomsoverdracht van onroerende
goederen en schepen, de vestiging van rechten van hypotheek en
scheepsverband, de hypothecaire en kadastrale boekhouding en die
der scheepsbewijzen.
Al zal uwe commissie, bij de overweging van deze vraag, zich
mede blijven bewegen op het gebied van het fiscale recht, zoo zal
zij zich toch óók op privaatrechtelijk terrein begeven en hoogst
