omslag der grondbelasting, reeds grootendeels voltooid was, dus
in een tijd toen aan de grondslagen dier instelling niets meer te
veranderen viel, rees de vraag, of zij ook kon dienen als basis
voor de boekhouding op den eigendom, de hypotheken en andere
zakelijke rechten.
In Frankrijk werd die vraag ontkennend beantwoord. De
motieven daarvoor vindt men in een advies vau het Parijsche
Hof van Cassatie. Dit wees er op dat het cultuurperceel grondslag
was voor de kadastrale opneming, dat die opneming heeft plaats
gehad zonder geregelde medewerking van belanghebbenden,
vluchtig werd uitgevoerd, voldoende voor den omslag der grond
belasting doch onvoldoende om er de boekhouding van den eigen
dom en der hypotheken op te doen rusten.
In ons land, waar het kadaster naar het Fransche model is
opgemaakt, en de rechtsbeginselen betrekkelijk onroerend goed
aan den Code Napoléon zijn ontleend, heeft men het er op ge
waagd, het huwelijk tusschen de hypotheken en het kadaster tot
stand te brengen.
Het eerste gevolg hiervan is geweest dat werd overgegaan tot
eene geregelde bijhouding van het kadaster, terwijl in Frankrijk
het kadastrale plan niet werd bijgehouden en de legger slechts
een hulpmiddel werd voor de bijhouding van den belastinggrondslag.
Ook in andere opzichten kunnen wij ons zacht spiegelen aan
Frankrijk.
In Frankrijk bleef men zuchten onder een legio grensgeschillen
en steeg het aantal grensprocessen tot duizenden per jaar; hier te
lande geraakte men in den zoeten waan, dat in het kadaster een
bewijsmiddel voor de grenzen van den eigendom werd gevonden,
wat preventief werkte tegen usurpatie.
Terwijl men in Frankrijk bleef voortsukkelen met eene boek
houding op naam der eigenaars, met al de onzekerheid die daaruit
voortvloeit, vooral na herhaalde wijziging in de indeeling der
eigendommen en dientengevolge het grondcrediet bleef kwijnen,
werd hier te lande die onzekerheid sterk verminderd, door dien
in het kadaster eene boekhouding op het perceel en een over
zicht van de opvolgende indeelingen van den bodem wordt gevonden
en begon het grondcrediet zich te ontwikkelen.
Een halve eeuw geleden werd hier te lande door eene Staats
commissie, ingesteld tot het beramen van maatregelen ter ver-
132
