I
32
overdenking in de binnenkamer, dan voor demonstratie en debat
op eene vergadering.
Het ontworpen kadaster heeft, evenmin als het bestaande, een
doel in zich zelf, doch is middel ter bereiking van hoofdzakelijk
drie doeleinden en wel in de eerste en voornaamste plaats de be
vordering van het grondcrediet door als grondslag te dienen voor
eene behoorlijke boekhouding op den grondeigendom, de hypo
theken en andere zakelijke rechten. Eerst in tweede en derde
plaats komen de belangen, betrokken bij eene regelmatige heffing
der grondbelasting en bij de rechtszekerheid van het grondbezit
door de bepaling en vastlegging der grenzen van de eigendommen.
Over algemeene beginselen van boekhouding zal ik hier niet
uitweiden doch als bekend voorop stellen:
i°. dat de boekhouding «op het perceel» de voorkeur verdient
boven die «op naam»;
20. dat eene boekhouding naar het «kaartsysteem» vele voor
deden heeft boven die in registers en
30. dat onze Vereeniging zich meer dan eens heeft uitgesproken
voor een «gecombineerd eigendoms- en belastingkadaster».
De ontworpen boekhouding voor Dieren gaat verder uit van
de onderstelling, dat het ontwerp van wet op de grondbelasting,
gevoegd bij de Memorie van Antwoord (Zitting 1917 1918 N. 79)
zal worden aangenomen. Mocht deze onderstelling niet bewaar
heid worden, dan zal die boekhouding in de onderdeelen eenige
wijziging moeten ondergaan.
De bepalingen van bedoeld wetsontwerp, voor zoover van invloed
op de inrichting der boekhouding, kunnen als volgt kort worden
samengevat.
De grondbelasting zal worden geheven naar de verkoopwaarde
der eigendommen.
Onder eigendom wordt, blijkens de toelichting, verstaan de
samenhangende oppervlakte gronds waarover een eigenaar dezelfde
rechten van eigendom, vruchtgebruik, erfpacht enz. uitoefent. Een
eigendom kan alzoo uit een aantal aaneengelegen cultuurperceelen
bestaan.
Elk eigendom wordt in zijn geheel gerangschikt als gebouwd
of ongebouwd. Boerenhoeven en andere gebouwen, ten behoeve
van de exploitatie van den grond, worden onder de ongebouwde,
tuinen, boomgaarden enz., die door hunne bestemming behooren