door andere cijfers tot een minder ongunstig resultaat te komen,
men kan beweren dat de bij houding der gebouwen op de
plans, althans der hoofdgebouwen, ook voor particulieren en voor
den dienst der hypotheken niet zonder belang is, men kan er op
wijzen, dat de opcenten en, bij verhooging der belasting, een
deel van het accres wel degelijk in de schatkist komen, dit alles
kan den bijhoudingsdienst in den bestaanden omvang niet redden.
De verantwoordelijkheid voor dezen misstand ligt niet bij enkele
bepaalde personen, maar in het stelsel van bureaucratische over-
heersching. De schuld is hierin gelegen, dat men reeds sinds
meer dan 80 jaren de administratie der registratie heeft belast
met het beheer van het hypothecair-kadastraal stelsel, als met een
bijzaak. De toepassing van de registratie- en andere fiscale wetten,
de behartiging van de fiscale belangen van den Staat eischen
geheel andere kwaliteiten in de ambtenaren met de administratie
belast, dan het beheer eener instelling die in de eerste plaats ge
richt moet zijn op de bevordering van particuliere belangen, waar
voor kundigheden, ook van technischen aard, en kennis van
maatschappelijke toestanden en behoeften vereischt worden, slechts
zeldzaam bij fiscale ambtenaren te vinden.
De oorzaak van den misstand is verder te zoeken in den zijde-
lingschen invloed van eene andere fiscale administratie: die der
directe belastingen. Deze, eveneens onbekend met de behoeften
van het hypothecair-kadastraal stelsel, leende maar al te licht
vaardig het oor aan de eischen van de kleine groep van schat
tingsambtenaren, die zich meenden verdienstelijk te maken in een
wedloop naar het accres, zonder besef van de finantiëele gevolgen
Genoemde administraties zijn verantwoordelijk voor die gevolgen,
al waren zij bezield met de beste bedoelingen. Zij zijn verant
woordelijk al hebben zij de adviezen gevolgd van de hoofden
van de afzonderlijke kadastraal-hypothecaire of schattingsdiensten,
door haar zeiven voor die ambten voorgedragen, bij welke voor
drachten in de eerste plaats werd gelet op de gewilligheid in
het meeloopen in het gareel van het bestaande beheer. Zij zijn
zelfs verantwoordelijk voor het gehalte der ambtenaren van die
diensten, die immers afhangt van de voorbereidende opleiding en
toegekende bezoldigingen.
De bijhoudingsdienst van den kadastralen belastinggrondslag
zal in het vervolg veel, zéér veel zuiniger moeten zijn.
62
