zoo'n kaart op zichzelf heeft men echter niets: het moet bovendien
aansluiten aan het bestaande stadsgedeelte en daarmede komen
de moeilijkheden. Nu moet de technische eisch gesteld worden,
dat de bestaande wegen enz. nauwkeurig d. w. z. in onderling
juiste ligging en vorm op het uitbreidingsplan voorkomen; heeft
men' te maken met een gedeeltelijk uitbreidingsplan (in Amster
dam b.v. plan Zuid, Volewijkslanden, Indische buurt enz.) of met
een beperkt Stratenplan, dan moet bovendien de buitenste omtrek
juist gekaarteerd zijn. Hiermede kan voor het stadsbeeld worden
volstaan. Voor de uitvoering van de Woningwet is het echter
noodig (art. 14 Woningbesluit), dat op de kaarten de kadastrale
indeeling in secties en nummers voorkomt, alsmede dat daarop
duidelijk is aangegeven, welk deel der eigendomsperceelen voor
aanleg van eene straat, eene gracht of een plein bestemd is en
welk deel overigens in het plan begrepen is. Daarmede zijn de
uitvoerige kaarten voltooid.
In 't kort is dus noodig: een op schaal geteekend uitbreidings
plan geprojecteerd op een en dezelfde schaal vervaardigde bodem-
kaart. Voor deze laatste kunnen in 't algemeen de kadastrale
kaarten niet dienen (uitgezonderd die van hermeten gemeenten).
Deze stelling is duidelijk voor ieder, die bekend is met de wor
ding van het kadaster of die in de gelegenheid is geweest een
juiste kaart van een eenigszins omvangrijk terrein te vergelijken
met de kadastrale kaart van hetzelfde terrein. Indien de figuratie
van afzonderlijke perceelen al juist schijnt, dan zal al spoedig
blijken, zelfs indien met vrij groote waarschijnlijkheid kan worden
aangenomen, dat de afgebeelde grenzen dezelfde zijn als de
vroeger opgemeten scheidingen, (b.v. slooten in oude polders),
dat de overeenstemming slechts schijn is en dat behalve partieele
afwijkingen niet zelden in het geheele plan verdraaiingen voor
komen. Ernstiger zijn de verschillen, waar de perceelsgrenzen
niet door natuurlijke afscheidingen als slooten, houtwallen enz.
gevormd worden maar door zandwegen in bouw en weiland of
door karresporen in heidegronden enz. De kadastrale kaart geeft
aan buiten aanmerking gelaten mogelijke landmeetkundige fouten
in opzet en uitvoering het beeld van den terreinstoestand, zooals
deze was tijdens de oorspronkelijke metingen d.i. ongeveer een
eeuw geleden, welke toestand natuurlijk afwijkt van den tegen-
woordigen.
126
