Bij de behandeling van de dienaangaande bestaande bepalingen
en voorschriften, waarmede bij het uitgeven van perceelen in
Recht van Erpacht rekening dient gehouden te worden, hebben
we de navolgende onderscheidingen te maken:
ie. Uitgifte van perceelen in erfpacht voor het groot land
bouwbedrijf.
2e. Uitgifte van perceelen in erfpacht tot uitoefening van den
kleinen land- of tuinbouw door minvermogende Europeanen
of met dezen gelijk gestelden.
De bepalingen en voorschriften voor de uitgifte van perceelen
in Erfpacht voor het groot landbouwbedrijf zijn op Java en Madoera
weer anders dan op de Buitenbezittingen. Beknopt zullen we
de voornaamzte bepalingen aangeven om daarna een beschrijving
te geven van de wijze van verkrijging van het Recht.
In het Agrarisch Besluit, Ind. Stbl. 1870, N°. 118 art. 9 t/m 16
en de later daarin aangebrachte wijzigingen en aanvullingen,
vinden we al. (4) van art. 62 van het Regeeringsreglement,
luidende«Volgens regels, bij algemeene verordening te stellen,
worden gronden afgestaan in erfpacht voor niet langer dan 75
jaren», nader uitgewerkt.
De voorwaarden, waaronder dat recht verleend werd, hebben
in den loop der tijden nog al wijzigingen en aanvullingen ge
kregen. Ook is men voorzichtiger geworden in de beoordeeling
of de gronden voor uitgifte vatbaar of geschikt zijn. Het zou
me te ver voeren deze ontwikkelingsphase van het erfpachtsrecht
nader te bespreken en de motieven, die daartoe gegolden hebben,
de revue te laten passeeren. Voor mijn doel, het-zich-kunnen
vormen van een oordeel, is het voldoende de voornaamste der
thans geldende voorschriften beknopt weer te geven.
Aanvankelijk werden terreinen van circa 500 Bouws, die daar
voor in aanmerking kwamen, opgemeten, in kaart gebracht, en
daarna in het openbaar in erfpacht aangeboden. De aanbieding
geschiedde door oproeping tot inschrijving voor een canon boven
een, voor ieder perceel vooraf bepaald, vast jaarlijksch bedrag,
waarvan de betaling inging het zesde jaar, na dat, waarin de toe
wijzing plaats had.
Al spoedig heeft men deze methode losgelaten, deels uit gebrek
aan gegadigden, deels omdat er voldoende onderhandsche aan
vragen binnen kwamen voor bepaalde perceelen. Op het oogen-
12 1