gaan? Het zal bijna steeds onmogelijk zijn, de volledige over
eenstemming van alle betrokkenen te verkrijgen en daarom is
een wet noodig om een minderheid te dwingen. Ook dient de
vaststelling van het wegen- en waterennet van ruimer standpunt
te worden beoordeeld dan dat der direct belanghebbenden en
spreker acht de zorg voor het behoud van het natuurschoon in
handen der eigenaren niet veilig. Waar dus de kracht der be
trokkenen te kort schiet of waar de gezichtskring der belang
hebbenden niet ruim genoeg is, moet de behulpzame hand worden
geboden.
Daarin voorziet de wet: een centrale commissie voor het ge-
heele land, een plaatselijke commissie voor iedere ruilverkaveling.
Vervolgens wordt de gang der ruilverkaveling besproken aan
de hand van het wetsontwerp, waarvan eenige punten speciaal
worden belicht.
Een vierde der betrokken belanghebbenden moet het verzoek
om ruilverkaveling onderteekenen als waarborg dat de gelden,
die reeds vóór de beslissing omtrent het al of niet tot stand
komen der ruilverkaveling werden besteed, niet voor niets zijn
uitgegeven. Gedeputeerde Staten zullen op het verzoek moeten
beslissen aan de hand van het advies der Centrale Commissie.
Spreker stelt zich voor, dat deze het terrein laat verkennen en
waterpassen en, indien ruilverkaveling haar gewenscht voorkomt,
een voorloopig wegen- en waterenplan ontwerpt, waardoor be
langhebbenden reeds vóór zij beslissen den toekomstigen toestand
in groote lijnen voor zich kunnen hebben.
In Nederland heeft men geen grondboek, waaruit de gegevens
direct voor het samenstellen van een lijst der belanghebbenden
bruikbaar zijn. Voor de beslissende vergadering geeft de wet het
stemrecht aan hen, die bij het kadaster als eigenaren te boek staan.
De meerderheid (meer dan 50 der eigenaren) moet bovendien
meer dan 50 der totale oppervlakte in eigendom bezitten.
Wordt tot ruilverkaveling besloten, dan maakt de door Gede
puteerde Staten aangewezen plaatselijke Commissie opnieuw door
een zelfstandig onderzoek een lijst van eigenaren op; het kadaster
is daartoe, zooals bekend, onbetrouwbaar, vooral in de voor ruil
verkaveling rijpe terreinen. Strekte men dit onderzoek slechts
uit tot het vaststellen van den bezitter, dan zou door revindicatie
186
