i5i
artikel 78) e.v. aanbeveling verdient, omdat het een vereenvoudiging zou
brengen. Het artikel zoude dan zoude dan kunnen luiden:
„De gelden, noodig tot voldoening van de vorderingen, voortspruitende
uit de toepassing van artikel 5> derde I'd, of 10, eerste lid, worden voor
geschoten uit 's Rijks kas.
Wegens deze voorschotten rust op de perceelen, aan den schuldenaar
toebedeeld, een schuldplichtigheid ten behoeve van het Rijk. Ten aanzien
van deze schuldplichtigheid zijn de artikelen 78, 79, eerste lid, en 80 tot
en met 87 van toepassing" {oude artikelen 77, 78, eerste lid, en 79 tol en
met 86).
Artikel 14.
Het min of meer verspreid liggen van eigendommen is als grondslag
voor meervoudig stemrecht zoo vaag, dat daarop bezwaarlijk een wettelijke
regeling kan worden opgebouwd. Bovendien zou het te ver gaan, het
min of meer verspreid liggen der eigendommen als eenige factor in aan
merking 1e nemen en bijvoorbeeld hun hoegrootheid buiten beschouwing
te laten.
Overigens zij opgemerkt, dat in alle buitenlandsche wetten, op dit onder
werp betrekking hebbende, een regeling van meervoudig stemrecht, als
neergelegd in artikel 22 nieuw artikel 23), is opgenomen.
Volgens artikel 14 moet de aanvraag om ruilverkaveling, wil zij in
behandeling komen, worden gedaan door ten minste een vierde van hen,
die bij het kadaster bekend staan als eigenaren van of rechthebbenden
op de perceelen, gelegen in het complex, waarop de aanvrage betrekking
heeft. In overeenstemming met deze bepaling bindt artikel 22 {nieuw
artikel 23) het besluit tot ruilverkaveling aan een gequalificeerde meerderheid
van hen, die bij het kadaster bekend staan als eigenaren van en recht
hebbenden op de perceelen gelegen in het complex, met uitzondering van
die, welke ingevolge de artikelen 2 en 3 buiten de ruilverkaveling blijven.
Wat nu het denkbeeld aangaat, om in plaats van hen, die bij het
kadaster bekend staan als eigenaren of rechthebbenden, te lezen hen, die
in de kadastrale leggers beschreven zijn als grondbelastingplichtig, zij het
volgende opgemerkt.
Wanneer onder belastingplichtige moet worden verstaan ieder, die door
artikel 47 der wet op de grondbelasting wordt aangewezen, is er tusschen
de redactie van de wet en die door de Commissie voorgesteld, weinig
verschil. De kadastrale legger toch bevat buiten deze belastingplichtigen
alleen nog de bloote eigenaren. Vermoedelijk wordt door de Commissie
als belastingplichtige bedoeld degeen, die volgens het spraakgebruik als
zoodanig wordt aangenomen, dat is hij, die op het kohier der grondbe
lasting voorkomt en aan wien het belastingbiljet wordt uitgereikt. Deze
