153
DE ORGANISATIE VAN DEN KADASTRALEN DIENST
EN DE BEZUINIGING.
De noodzakelijkheid van bezuiniging op alle takken van rijks
dienst, heeft ook bij den kadastralen dienst tot min of meer
ingrijpende wijzigingen geleid. De vraag, welke bovenal onze
aandacht eischt, is of op dezen weg nog meer bereikt kan wor
den en verdere bezuiniging mogelijk is.
Bekend mag ik veronderstellen de vroegere organisatie:
ons land verdeeld in elf divisies, gedecentraliceerd ten opzichte
van de centrale leiding aan het Departement van Financiën. Binnen
elke divisie echter was juist centralisatie zoover doorgevoerd, dat
niet zelden wisselende arbeidsverdeeling en onlogische verant
woordelijkheidsbegrippen de werklust en toewijding der uitvoerende
ambtenaren ondermijnden. De gevolgen van een en ander waren,
dat het Departement geen algemeen, voor alle divisies gelijkwaardig,
overzicht bezat van de gewone en buitengewone werkzaamheden
en de arbeidsverdeeling. Om de mogelijkheid van bezuiniging
te onderzoeken, werden daarom gedurende één jaar de divisiechefs
vrijwel uitgeschakeld, en geschiedde de regeling en verdeeling
van de werkzaamheden voor 't geheele land door het departement.
De resultaten van dat proefjaar werden bij brief van 12 Nov. 1923
ter kennis van de ambtenaren gebracht; ze zijn te belangrijk om
ze hier achterwege te latenhet aantal per jaar verrichte metingen
was 33 grooter, het gemiddeld aantal metingen per velddag
27 grooter, de gemiddelde onkosten per velddag 6.5 lager
en de gemiddelde onkosten per meting 26 lager.
Behalve door centralisatie aan het departement, werd dit resultaat
bereikt door de landmeters verantwoordelijk te stellen voor een
bepaalde taak. Bij een oordeelkundige regeling bleken dus eenige
tientallen landmeters gemist te kunnen worden, welke dan ook
den dienst moesten verlaten.
Logisch moest uit deze proefneming volgen, dat de bestaande
organisatie principieele fouten vertoonde en dat: i°. de centrali
satie in de divisies niet deugde en 20. de centrale leiding een
versterkte positie moest behouden ten koste van de divisies. 2)
De eerste conclusie werd aanvaard: de divisies werden onder
verdeeld in districten, terwijl voor de geheele afdoening van de
