55
clameerd is formeel gesproken tot bestaansreden van het
voorschrift dat in het bovenstaande artikel is aangehaald, maar
naar 't wezen der zaak moet die bestaansreden vederop liggen.
Die term «instandhouding van het kadaster», welke in de aanschr.
van 28 Nov. '25 n°. 36 Kadr als argument voor een bepaalde
wijze van opmeting en nummering van perceelen gebruikt is,
treffen wij in dit verband het eerst aan in de aanschr. van 18 Aug. '25
Afdn Dir. Bel. en Kadr n°. 14 en wel aldaar in tegenstelling
met «grondbelasting». Het voorschrift over het nummeren der
perceelen is een gevolg van den wensch om het kadastrale nummer
in beteekenis het eigendomsperceel meer nabij te laten komen,
maar houdt ook verband met die genoemde tegenstelling, is in
zekeren zin efen consequentie daaruit getrokken. Tot goed over
zicht van de aangeroerde kwestie zijn wij daarom gedwongen die
tegenstelling een weinig te belichten.
Welke doeleinden het kadaster heeft buiten heffing der grond
belasting bleef bij de oudste der beide genoemde aanschrijvingen
geheel en al impliciet, de jongere is in dat opzicht iets duidelijker.
Een opsomming ervan laten wij ook hier achterwege, die is reeds
vaak gegeven, maar wijzen wel op het feit dat enkele van die
andere bestaansredenen voor het kadaster in den loop der jaren
in gewicht zijn toegenomen en dat deze geleidelijk doorwerken
tot in de ambtelijke voorschriften 2).
De reden waarom die eigenaardige tegenstelling in het afge-
loopen jaar gemaakt is tusschen «kadaster» en «grondbelasting»
(het doel n.b. waarvoor het kadaster indertijd in 't leven geroepen
werdmoet naar ook wij meenen gezocht worden in het streven
naar bezuiniging. Verwacht mag worden dat de dienst der grond
belasting een geringer aantal onbelangrijke posten zal opgeven
ter meting of niet zal persisteeren bij dergelijke wel opgegeven
doch niet door het kadaster gemeten posteninderdaad zal dan
eene bezuiniging bereikt worden en hiermede is de tegenstelling
gemotiveerd 3).
Besproken in dit Tijdschrift, jaarg. 1925, blz. 188 v.v.
3) De I. K. b.v. bevat nog niet een samenstel van op eene wet gegronde be
palingen, die de rechten op den grond volledig beschermen, doch wel zijn daarin reeds
tal van tendenzen in die richting aan te wijzen.
3) Zou aan de hier uitgesproken verwachting niet voldaan worden, dan bereikte
men zie de oudste der twee aanschrijvingen bezuiniging op papier alleen bij
het dienstvak Kadaster, en niet een feitelijke bezuiniging voor het Rijk.
