"3
Als regel zal bij de vaststelling van de waarde de cultuur
waarde der gronden als basis worden aangenomen.
Verschillende factoren kunnen echter hun invloed doen gelden,
zoodat niet steeds de cultuurwaarde als bindend mag worden
voorgeschreven. Het werd daarom wenschelijk geacht niet in
de wet vast te leggen naar welken maatstaf moet worden ge
schat. Door de Centrale Commissie dienen op dit punt nadere
bepalingen, zoo noodig voor elk geval, te worden vastgestelde
Het is logisch, dat het perceel niet als eenheid voor de schat
ting kan dienen; er blijft in het nieuwe plan in den regel van
de oude indeeling zoo weinig bestaan, dat men met de omreke
ning der vorderingen in nieuwe kavels tot eigenaardige conse
quenties zou komen. Met dit inzicht is niet in overeenstemming,
dat de Centrale Commissie in hare algemeene regelen die oude
indeeling, zij het in den verzachten vorm van ligging, in de
schatting weder invoert.
Zeer zeker zal bij de uitvoering eener ruilverkaveling ook met
andere dan landbouw-belangen rekening moeten worden ge
houden om de eenvoudige reden, dat ze bestaan, en niet uitge
schakeld kunnen worden. Ze mogen echter nimmer het bedrag
der vordering bepalen maar binden den ontwerper van de
nieuwe indeeling wel aan bepaalde plaatsen voor de toe te
wijzen kavels.
Zouden we dit uit het oog verliezen, dan kwamen we practisch
terecht bij een schatting in overeenstemming met koopprijzen,
voorzoover tenminste van overeenstemming sprake kan zijn. Hoe
kunnen immers deze prijzen in korten tijd door een gewijzigde
verhouding tusschen vraag en aanbod of door geschiktheid voor
andere dan landbouw-doeleinden aan groote schommelingen
onderhevig zijn. We hebben bovendien bij ruilverkaveling niet
met vraag en aanbod te doen. Ruilverkaveling is slechts een
omvorming en hergroepeering van bezit ter verhooging van de
opbrengst van den bodem.
Het verband tusschen oud en nieuw moet helder zijn en den
belanghebbenden gemakkelijk duidelijk gemaakt kunnen worden,
het moet logisch zijn. Een bepaalde factor moet niet voor den
één dubbel en voor den ander enkel gelden en daartoe komen
we, wanneer bij de schatting niet vastgehouden wordt aan het
