en overheid. De overheid kan het kadaster inrichten, zooals zij
verkiest, zooals zij het voor haar doeleinden noodig heeft.
In de tweede plaats is de vaste eigendomsgrens het middel om
een goed en betrouwbaar overheidskadaster te vervaardigen.
Vooral omdat het toch een kaart van de eigendomsgrenzen en
de grootten van de eigendommen zijn, die de overheid noodig
heeft. Bovendien hebben, behalve de gebouwen, slechts de vaste
eigendomsgrenzen een volkomen stabiliteit.
De vaste eigendomsgrens is de beste grondslag. Hierbij kan
men ook de vraag stellen, of de overheid met iets minder kan
volstaan. Men krijgt dan wel geen feilloos eigendomskadaster,
maar zooals reeds gezegd, de overheid heeft ook reeds nut van
een niet volkomen betrouwbaar overzicht.
In de eerste plaats denken wij aan de vermeende eigendoms
grenzen, de lijnen, die door de eigenaren als eigendomsgrenzen
worden beschouwd. De vastheid daarvan zal van de terreins
omstandigheden afhangen. Deze vastheid kan vergroot worden
door de verplichte afpaling, die natuurlijk ook voor het publiek
van zeer groot belang is, omdat zij moeilijkheden voorkomt. Ook
dit zal echter niet zonder een moeilijk te verkrijgen wettelijke
regeling gaan.
Nog minder vast is de terreinsafscheiding, die door den Land
meter zonder aanwijzing op het terrein gevonden wordt. In
het algemeen kan dit niet de grondslag zijn van een kostbaar
gebouw, dat bestemd is om jaren te blijven.
Een wet op de afpaling zou de overheid en het publiek reeds
zeer veel helpen, maar het kan niet het middel zijn om te be
reiken wat door het publiek in de allereerste plaats wordt begeerd:
vermindering van de kosten van overdracht en bezwaring met
hypotheek en zekerheid ten aanzien van de erfdienstbaarheden.
Dit is te bereiken met het Torrensstelsel, het stelsel, dat geeft
absolute rechtszekerheid en daardoor een groote kostenvermindering.
Om dit in te voeren is het noodig, dat de grenzen van eiken
eigendom vaststaan en dat geconstateerd wordt, welke rechten
op dat grondstuk rusten. Heeft nu een hermeting plaats gehad
met de vaste eigendomsgrens als grondslag, dan is de eerste stap
gedaan. De grenzen staan vast, de opmeting en groottebepaling
is geschied en het onroerend goed kan door middel van een
meetbrief op het certificaat omschreven worden.
i6o
