326
laatste eeuw ver is uitgegroeid boven het alleen hulpmiddel zijn voor
de heffing van de grondbelasting.
Dat zoo weinig geschillen over de grenzen der perceelen in de
jurisprudentie worden vermeld, vindt zijn oorzaak, behalve in de
duurte der processen, voor een belangrijk deel in het bestaan van
ons kadaster en het vertrouwen, dat het publiek heeft in deze Staats
instelling.
Volgens de Staatscommissies van 1887 en 1906, volgens schrij
vers als prof. S c h o 1 t e n in het 2e deel van Assers Handboek en
prof. Cohen in zijn bekende Inleiding tot het Agrarisch Recht,
stelt men echter „ten onrechte" zooveel vertrouwen in het Kadaster,
omdat het vervaardigd is als hulpmiddel voor de grondbelasting en
bij de opmaking van kaarten en registers de belanghebbenden niet
voldoende zijn geraadpleegd. [5]
Prof. Hamaker gaat zelfs zoo ver te zeggen, dat het Kadaster
een instelling is, waarmede de ware eigenaren niets te maken
hebben. [6]
Over den inhoud der registers moet ik zwijgen.
Wat ik mij tot taak heb gesteld, is de beteekenis in rechten aan
te toonen van de lijnen op de kaarten, die de grenzen der perceelen
vormen en dus de afbeelding zijn van het midden van een sloot,
een muur, heg of iets dergelijks.
Toetsen we nu de meening van bovengenoemde schrijvers en
Staatscommissies aan de voorschriften in het „Recueil Méthodique
dan treffen ons aanstonds eenige bepalingen, waarin den landmeters
op het hart wordt gedrukt, de eigenaren tijdig uit te noodigen ter
plaatse de grenzen van hun gronden aan te wijzen en deze gren
zen dienovereenkomstig op te meten en in kaart te brengen. [7]
Bovendien vindt men in een artikel uitgedrukt, dat het kadaster
een buitengewoon voortreffelijk hulpmiddel is om later grens-
quaesties uit de wereld te helpen, terwijl elders den landmeters op
gedragen wordt, ook dit groote voordeel aan de grondeigenaren
duidelijk uiteen te zetten. [8]
Zouden deze voorschriften zijn opgevolgd, dan meen ik te mogen
concludeeren, dat bovenbedoelde uitspraken niet geheel juist zijn.
In de kadastrale archieven nu ontbreken bewijsstukken over dit
onderdeel van de kadastreering.
De opmeting der gemeentegrenzen evenwel is geheel geschied
volgens de voorschriften; daarvan getuigen de uitgebreide pro-