196
ongeveer gelijken tred houdend met een bevolkingstoename in dat
tijdperk van 46 Blijft over een stijging met 82 waarvoor een
andere reden moet bestaan.
Beschouwen wij daartoe hoe de belastbare waarde gebouwd
door den Grondbelastingdienst moet worden geschat.
De wet verlangt, dat telkens wanneer in later jaren een gebouw
wordt gesticht, de belastbare waarde daarvan zal worden gesteld
op de huurwaarde, die de woning in 1892—1896 zou hebben gehad.
De bedoeling is duidelijk. De wetgever tracht te voorkomen, dat
nieuwe woningen volgens een anderen maatstaf zullen worden be
oordeeld dan die van 1892 '96. De wetgever wil evenredig en bil
lijk de lasten verdeelen.
De goedbedoelde bepaling is echter slecht uitvoerbaar en zulks
wordt nog steeds moeilijker.
Geleidelijk aan verdwijnen alle huizen, wier belastbare opbrengst
sedert 1896 onveranderd bleef en daarmede verdwijnt de goede
waardemeter.
Welke waardemeter krijgt daardoor steeds meer invloed? Na
tuurlijk de tegenwoordige, beter gezegd, de huurwaarde op het
moment van de schatting.
Dit heeft plaats bij de schatting van een nieuw huis, het heeft
ook plaats bij de herschatting van een verbouwd perceel. En welk
perceel is na 1896 nimmer verbouwd!
Wijd stond dus de deur open tot geleidelijk aan losmaken van
de oude herzieningsschattingen en groeien naar de latere huur
waarden.
Bij ongebouwd bestond deze kans niet. Of bosch tot bouwland
werd, of wei tot bollenland... er was geen reden tot herschatting
Maar bij gebouwd was dit anders. Iedere inwendige verbouwing,
iedere nieuwe serre, schuur of kippenhok gaf kans op herschatten.
Zijn daardoor alle gebouwde eigendommen terecht gekomen in
de huurwaarde-waardeering van b.v. 1936?
Was het maar zoo. Dan zou de onderlinge verhouding en dus de
rechtvaardigheid goed gebleven zijn.
Maar een nieuw huis gebouwd in 1912 zal misschien slechts 20%
boven den maatstaf van 1896 liggen en een gebouwd in 1927 wel
licht 100 Gemiddeld echter werd de belastbare waarde 82
naar boven gebracht. Niet alleen de statistiek bewijst dit, ook de
practijk toont het aan. Overal in het land zijn de gevallen voor het
