135
zeer grove onbillijkheden daardoor kunnen worden vermeden en
de moeilijkheid, ja onmogelijkheid van het eenigszins zuiver schat
ten van goodwill uit ligging en stand wordt vermeden.
Men bedenke ook, dat de overdracht dan voorloopig zou kun
nen worden opgeschort en dat de bestaande hypotheken voorloopig
zouden kunnen blijven rusten om later over te gaan naar de nieuwe
panden. Zooals dat geschiedt bij de procedure krachtens de Ruil-
verkavelingswet 1938,
In Tokyo verdeelde men het gebied in 65 districten, die ieder als
een eenheid werden behandeld, begrensd door de nieuwe straten.
In elk district was een commissie uit de belanghebbenden, die met
de openbare instanties de verkaveling voor het district tot stand
bracht. Iets dergelijks zou ook hier kunnen geschieden, men zou
daarvoor het begrip,,blok" uit onze wet kunnen invoeren voor elk
gedeelte, dat als een op zichzelf staand geheel kan worden be
handeld, waarvan tenslotte de nieuwe verdeeling in een akte kan
worden vastgelegd, die na overschrijving ieders rechten bepaalt.
Waar de Regeeringscommissaris voor andere gevallen reeds ver
klaarde, dat de toe te kennen schadevergoeding geen aansporing
moet zijn om nu maar te gaan rentenieren, maar moet worden ge
bruikt voor den wederopbouw, zoo kan deze aansporing nog sterker
zijn als men de menschen hun vroegeren grond zoo ongeveer kan
teruggeven om daarop iets beters te bouwen.
We willen hier terloops nog even de aandacht vestigen op een
mogelijkheid, die bij de te verwachten stichting van hooge panden
wellicht van nut kan zijn. In het buitenland kent men al sinds lang
het instituut van den verdiepingseigendom. Ter uitvoering van het
ruilverkavelingsidee zou men daarvan wellicht een gepast gebruik
kunnen maken om de onterfden toch terplaatse een eigendom terug
te kunnen geven, zonder de nieuwe plannen te veel tegen te houden.
In Nederland bestaat een ruilverkavelingsdienst, die reeds kan
bogen op een rijke ervaring en zeer geroemde resultaten. Al is de
ruilverkaveling in het belang van den landbouw krachtens de wet
van 1938 wel iets geheel anders dan wat wij hier op het oog heb
ben, de grondprincipes zijn dezelfde, het groote verschil zal liggen
in de waardebepaling van den inbreng.
Nu men waarschijnlijk overgaat tot totale onteigening van den
grond, zooals we boven aangaven, zou hieraan een restrictie moeten
