67
Ruilverkaveling is een agrarisch-planologische maatregel, in hoofd
zaak bestaande uit 4 onderdelen, te weten
1) samenvoeging en vormverbetering der percelen,
2) ontsluiting van het terrein door wegenaanleg,
3) beheersing van de waterstaatkundige toestand
4) grondverbeteringenegalisatie, ontginning enz.
Willen we echter'wetenschappelijk analyseren, dan meen ik bij nader
inzien dat het beter is punt 4 weg te latengrondverbetering is meer
een gevolg van ruilverkaveling, in dier voege dat door ruilverkaveling
diverse ontginningen mogelijk worden, die voorheen niet of slecht
uitvoerbaar waren. Grondverbetering is echter geen integrerend onder
deel van de ruilverkaveling; wederzijdse beïnvloeding b.v. van het plan
van kavelindeling en de grondverbetering is er niet, hetgeen wel het
geval is tussen de drie eerstgenoemde punten.
De Fransman accentueert echter nog scherper en verstaat in wezen
onder ruilverkaveling de samenvoeging en vormverbetering der per
celen. Hieraan wordt secundair toegevoegd „vooral de aanleg van
exploitatiewegen" enz. enz. Dit scherpe onderscheid moge tevens blij
ken uit het financieringsplan 1947-1950, waarin o.a. de ruilverkaveling
en de wegenaanleg apart zijn begroot
rémembrement 1400 millions (francs)
voirie agricole 1000
assainissement enz.
Willen we dus een vergelijking maken tussen de kosten in Frankrijk
en in Nederland, dan is het nu wel duidelijk dat we niet zonder meer
de 400 francs (1939) naast de 195.(Someren 1940) kunnen stel
len. We zullen ieder onderdeel apart moeten bezien, waarbij we ons
uiteraard zullen beperken tot de kosten van onderdeel 1.
De kosten der eigenlijke verkaveling lopen ook in Frankrijk zeer
uiteen en liggen tussen 110 en 250 francs (1930) per ha naar gelang
streek en omstandigheden. Voor het departement der Ardennen geeft
Damuzeaux onderstaande specificatie
opmeting, triangulatie inbegrepen25 francs
administratief werk, omvattend erkenning der rechten,
schatting der gronden, wegenplan, ontwerp van kavelinde
ling, kosten van ter visie legging, maken van registers,
tekeningen, enz60
grensuitzetting en afpaling25
afwerking, waaronder begrepen salaris van de hypotheek
bewaarder en maken van een register voor de Directe
Belastingen10
120 francs
In 1939 was dit kennelijk al weer veel duurder en werd in het
Bulletin mensuel als gemiddelde opgegeven 400 francs per ha.
Dit alles is te vergelijken met de kosten van de kadastrale ruil-
verkavelingsdienst. Deze kosten neemt het Rijk geheel voor zijn
rekening, doch zij zijn voldoende nauwkeurig na te gaan door te be
rekenen hoeveel tijd een verkaveling kost.