70
De Landbode van 8, 15, 22 en 29 Mei 1948. Gebruiksruil van land
bouwgrond een eis des tijds, C. F. Hanegraaff.
In een uitvoerig artikel betoogt de schrijver de noodzakelijkheid
van een wettelijke regeling tot het mogelijk maken van pachtruil.
In verband met het wereld-voedseltekort en de noodzakelijkheid voor
ons land om ondanks buitenlandse concurrentie de agrarische export
zo hoog mogelijk op te voeren, is rationalisatie voor onze landbouw
een eis van de eerste orde. Een der factoren die in deze richting be
lemmerend werken, is de slechte verkaveling van de grond.
Doelmatige verkaveling van de eigendom is één der doeleinden van
de ruilverkavelingswet. Doch zelfs wanneer het door een aanvullende
pachtregeling in de ruilverkavelingswet, mogelijk wordt door middel
van ruilverkaveling een doelmatige verkaveling der gronden naar het
gebruik te verkrijgen, zijn wettelijke maatregelen nodig om in af
wachting van een kostbare en langdurige ruilverkavelingsprocedure te
komen tot een doelmatige indeling van de bodem naar het gebruik,
aldus de schrijver.
Immers juist voor het grondgebruik is een goede verkaveling en
een gunstige ligging t.o.v. de bedrijfsgebouwen van het grootste
belang.
In tegenstelling met het standpunt in het voorlopig verslag op de
Landbouwbegroting voor 1948, waar wordt gepleit voor wettelijke
maatregelen voor gebruiksruil, wil de schrijver zich beperken tot pacht
ruil, omdat bij gebruiksruil geen sprake is van ruil van gelijkwaardige
gebruiksrechten. (Bij de gebruiksruil worden zowel de gebruiksrechten
van de eigenaren-grondgebruikers als de gebruiksrechten van de pach
ters bij de ruil betrokken, bij de pachtruil alleen de gebruiksrechten
van de pachters.)
Na gewezen te hebben op vele moeilijkheden, die zich bij pachtruil
zelfs onder wettelijke regeling zullen voordoen, zegt de schrijver dat
het grote nationale belang dat met een gezondmaking van de gebruiks-
toestand in de landbouw is gemoeid, rechtvaardigt, dat aan dit onder
werp alle aandacht wordt besteed.
De Landbode van 10 en 17 Juli 1948. Gebruiksruil van landbouw
gronden, J. J. Gorter, Arnhem.
In antwoord op bovenvermeld artikel van Hanegraaff gaat Gorter
in zijn artikel na of een gebruiksruil, al of niet beperkt tot pacht, be
langrijke resultaten kan afwerpen en of een regeling daarvan los ge
zien kan worden van ruilverkaveling.
Allereerst wordt nagegaan welke moeilijkheden zich voordoen bij de
pachtregeling in een ruilverkaveling onder de huidige wet.
In vrijwel ieder complex waarop ruilverkaveling wordt toegepast,
treffen wij naast elkaar aan: eigen gebruik en pacht. Bij pacht van
boerderijen lopen de belangen van eigenaar en pachter parallel en
treden dus geen bijzondere moeilijkheden op. Aan de hand van enkele
duidelijk beschreven voorbeelden worden de moeilijkheden belicht die
voorkomen bij de pachtregeling van los land in de ruilverkavelings-