243
Aan de eerste moeilijkheid (pacht) bood men het hoofd door behalve
de eigendomsverkaveling een pachtverkaveling te maken, welke laatste
echter alleen tot stand kon komen als men vrijwillig alle hoofden van
de betrokkenen in één zak had. Dat dit enorm veel tijd en geduld van
de Plaatselijke Commissie en landmeter-deskundige vergde, behoeft
hier geen betoog. Met het steeds groter worden van de ruilverkave-
lingsblokkeo komt het moment, dat men zonder wettelijke dwang zo'n
pachtverkaveling niet meer voor elkaar krijgt. Hier moest wetswijzi
ging komen.
Het euvel van de lang uitgestelde officiële inbezitneming onderving
men door een vrijwillige officieuze ingebruikneming kort na het be
kend maken van de zogenaamde voorlopige kavelindeling. Het lukte
meestal de belanghebbenden van het nut van een voorlopige ingebruik
neming te overtuigen (hun recht van reclame tegen het officiële plan
van ruilverkaveling bleef onverminderd gehandhaafd). Waren dan later
de cultuurtechnische werken gereed en de percelen in zodanige toe
stand, dat men een tweede schatting kon verrichten, dan werden de
uitkomsten daarvan opgenomen in het plan van ruilverkaveling en dit
werd ter visie gelegd. Bij deze voorlopige ingebruikneming was men
weer afhankelijk van aller toestemming en ook hier moest heel wat ge
praat en geschipperd worden voor men tot een resultaat kwam. Wei
gerden een paar eigenaren mede te werken aan de voorlopige inge
bruikneming, dan stond de Plaatselijke Commissie geen machtsmiddel
ter beschikking om deze door te zetten. Geen wonder dan ook, dat van
de zijde der uitvoerende organen aangedrongen werd op meer wette
lijke mogelijkheden.
Natuurlijk heeft men behalve de noodzakelijk geachte wijzigingen
een aantal andere artikelen onder de loupe genomen en waren er dus
vrij ingrijpende veranderingen te verwachten doch wanneer men thans
het wetsontwerp zoals het na amendering van de Tweede Kamer
tot stand is gekomen doorleest, zal men nog slechts overeenkomst
in grote lijnen met de oude vertrouwde wet ontdekken. De a.s. ruil-
verkavelingswet is een veel moeilijker leesbare, een veel meer geper
fectioneerde en een van de uitvoerders der ruilverkaveling véél meer
tijd vergende wet geworden.
Vooral dit laatste zal in de loop van dit artikel nader behoren te
worden toegelicht, want de indieners van dit wetsontwerp hebben juist
vooropgesteld, dat door de meeste van de voorgestelde wijzigingen een
snellere verwezenlijking van het praktische resultaat der ruilverkaveling
bereikt zou worden.
De onderverdeling in drie titelsAlgemene bepalingen, De ruilver
kavelingsovereenkomst, Ruilverkaveling uit kracht van de wet, is on
veranderd gebleven.
Algemene bepalingen
Aangezien de pachter in de toekomst niet meer zal voorkómen op de
lijst van rechthebbenden, maar zijn rechten zal ontlenen aan het feit,
dat zijn (schriftelijke) pachtovereenkomst door de Plaatselijke Com-