252
bestemming had wordt hier de gelegenheid geboden om in plaats van
grond en een vergoeding van de meerwaarde algehele vergoeding in
geld te krijgen.").
De procedure is dan als volgtDe eigenaar van gronden in een goed
gekeurd bestemmingsplan, die zullen worden toebedeeld aan een open
baar lichaam, geeft bij de wenszitting te kennen, dat hij grond terug
wil hebben. Bedoelde gronden zijn geschat op agrarische waarde en
als bouwterrein. De Plaatselijke Commissie betaalt het verschil uit en
wijst grond toe tot een bedrag gelijk aan de agrarische waarde. Het
openbaar lichaam, dat eveneens bepaalde kavels krijgt toegewezen,
stort de daarvoor overeengekomen bedragen in de ruilverkavelingskas,
waar ze in mindering komen van de ten laste van de gezamenlijke
eigenaren komende kosten (art. 13, 3e lid). Ter verdediging van deze
handelwijze schrijft de Minister in zijn memorie van antwoord (blz. 28
ie kolom onderaan) „Aangezien de waarde der kavels van het gehele
blok wordt afgetrokken en dus alle eigenaren terzake een evenredige
aftrek moeten gedogen, is het redelijk het door het openbaar lichaam
betaalde bedrag in compensatie te brengen met het totaal der ten laste
van de eigenaren vallende uitgaven, die immers weer over alle kavels
worden omgeslagen."
Hier moet Zijne Excellentie toch een verkeerde voorstelling van
zaken hebben, want de waarde die van het gehele blok wordt afgetrok
ken en evenredig door alle eigenaren moet worden geaccepteerd, is
de agrarische waarde van het perceel bouwterrein, terwijl het door het
openbaar lichaam betaalde bedrag dat om bovengenoemde reden van
de kosten der eigenaren mag worden afgetrokken een heel andere som
is, nl. de werkelijke waarde van het perceel. De Minister motiveert hier
dus eigenlijk de billijkheid van de storting en in mindering brenging
van de agrarische waarde, terwijl de bouwterrein-meerwaarde buiten
de ruilverkaveling om rechtstreeks door de Plaatselijke Commissie, na
ontvangst van het openbaar lichaam, aan de betrokkene zou kunnen
worden uitbetaald.
Er zijn deskundigen op ruilverkavelingsgebied, die zouden willen, dat
de eigenaar van een perceel dat toegedeeld zal worden aan een open
baar lichaam, daarvoor slechts grond terugontvangt tot de agrarische
waarde van zijn inbreng (als hij tenminste geen geld kiest) de meer
waarde behoort een dergelijk slachtoffer dan in de ruilverkavelingskas
te laten. Zij zeggenzo'n eigenaar van grond die aan een openbaar
lichaam zal worden toegedeeld, heeft de keuze tussen óf volledige ver
goeding wat hij zal kiezen wanneer de grootte van het perceel niet
van veel belang is voor zijn bedrijf óf agrarisGhe waarde in grond
terug (dit laatste zal hij kiezen, wanneer het behoud van grond voor
de uitoefening van zijn bedrijf voor hem een levensbelang is). Kiest
hij het laatste, dan is het toch volkomen billijk, dat de gezamenlijke
eigenaren die hem de vereiste grond moeten verschaffen, daarvoor
extra schadeloos gesteld worden in de vorm van vermindering van hun
gezamenlijke kosten door storting van het totale bedrag in de ruilver
kavelingskas.