284
houden kan zijn jegens een ieder die als gevolg van de onjuiste aan
duiding schade lijdt. De praktijk van de notarissen om af te gaan op
de kadastrale nummering, hoewel in vele gevallen geenszins vaststaat,
dat deze omschrijving met de feitelijke omschrijving van het te ver
handelen goed overeenstemt, is in het licht van deze rechtspraak van
de Hoge Raad nauwelijks verantwoord. Notarissen zouden er daarom
goed aan doen te bevorderen, dat bij transacties in onroerend goed de
hulp van de landmeter veelvuldiger werd ingeroepen dan thans het
geval is. De hierdoor veroorzaakte besparing aan processen en andere
tijdrovende en kostbare werkzaamheden, alsmede het grote belang
der rechtszekerheid, rechtvaardigen alleszins, dat de overheid de hulp
van de landmeter tegen geringe vergoeding beschikbaar stelt. Zulks
temeer, omdat de overheid zelf er toch ook groot belang bij heeft, dat
de hypothecaire boekhouding en het kadaster aan hoge eisen voldoen.
Het is al met al een bescheiden programma. De kans op verwezen
lijking daarvan zou aanzienlijk worden vergroot, indien de zorg voor
de kadastrale en de hypothecaire boekhouding zou worden onttrokken
aan de dienst der belastingen en hiervoor een zelfstandige tak van
dienst zou worden ingesteld. De belangrijkste functie van het kadaster
is al lang niet meer de inning van de grondbelasting mogelijk te maken.
Zou morgen de grondbelasting worden afgeschaft, dan zou niemand
er aan denken het kadaster eveneens af te schaffen. Van de met werk
en zorgen overladen leiding van de dienst der belastingen mag men
echter niet verwachten, dat zij terwille van belangen die zij overigens
niet behoeft te behartigen, met volle energie en toewijding streeft naar
verbetering van het kadaster en herziening van de daarmee in verband
staande wettelijke voorschriften. Het kadaster bewijst reeds tal van
dienstenhet vormt de grondslag voor het rechtsverkeer in onroerend
goedonteigening, ruil- en herverkaveling, de belangrijkste planologi
sche maatregelen en de toepassing van diverse andere wettelijke voor
schriften zijn slechts mogelijk dank zij het kadaster. Het kadaster kan
in de toekomst wellicht nog meer diensten bewijzen; ik denk hierbij in
het bijzonder aan de landbouw, ten behoeve waarvan al eens door een
regeringscommissie plannen zijn ontworpen voor een afzonderlijk
kadaster, behelzende de gebruikers van onroerend goed, met de samen
stelling en bijhouding waarvan zeer grote sommen zouden zijn ge
moeid.
Deze inleiding was lang, te lang naar ik vrees. Toch behandelde ik
slechts een zeer klein gedeelte van de problemen rondom het grens
recht. Indien ik erin geslaagd mocht zijn, ondanks de grote deskundig
heid van mijn toehoorders, hier en daar een opmerking te hebben ge
maakt die tot nieuwe studie aanleiding zal geven, dan zal ik mij ruim
schoots beloond achten. Ik dank U allen zeer voor Uw onbegrensde
aandacht.
