289
teitsbeginsel enige verandering heeft ondergaan, dan moet ik hierop
ontkennend antwoorden; uiteraard verandert het kadastrale perceel
door de zo juist genoemde bepalingen niet van karakter, doch het krijgt
er twee zeer belangrijke functies bij en wel
ie. het krijgt betekenis voor het rechtsverkeer in onroerend goed, en
2e. het moet voortaan dienen als hoofdonderscheidingsteken van de
onroerende goederen in de registers van overdracht van eigendom en
onderzetting; dit blijkt uit artikel 13 van het reeds meermalen aange
haalde K.B. van 8 augustus 1838 luidende
„de kadastrale aanwijzingen slechts voorgeschreven zijnde als hoofd
onderscheidingsteken der onroerende goederen in de registers van
overdracht van eigendom en van onderzetting, blijft het aan partijen
vrij en onverlet om bovendien de goederen op zodanige wijze aan te
duiden als zij zullen verkiezen, zelfs wat de soort van bebouwing en
de grootte betreft."
Bij een latere beschikking (Kabinets-rescript) nl. van 22 februari
1841 nr. 16 werd de Minister van Financiën door de Koning gemach
tigd artikel 9 van genoemd K.B. in die zin na te leven als stonden de
woorden „en de grootte" niet vermeld.
Uit het voorgaande blijkt wel, dat men in de vermelding van de ka
dastrale aanduiding niet meer heeft willen zien dan een onderschei
dingsteken in de betekenis zoals bv. het huisnummer van een woning,
waarbij dus in een voorkomend geval aan de omschrijving van de
grenzen van een perceel in de akte meer waarde moet worden toe
gekend dan aan de lijntjes op de kaart, die voor de grondbelasting de
grenzen voorstellen.
Bij de invoering van het B.W. (ik behoef U de artikelen over publi
citeit en specialiteit niet te noemen) werd vrijwel gelijktijdig de hypo
thecaire boekhouding gewijzigd. Ik lees U hier voor artikel 3 van het
besluit van 8 augustus 1838, luidende:
„Er zal in elk kantoor van bewaring een algemeen register der hy
potheken worden aangelegd en aangehouden op ongezegeld papier. Dit
register, ingericht overeenkomstig de door Ons vastgestelde modellen,
zal de aanwijzingen bevatten, dienstig om elk perceel, waarvan de
aantekening ten kantore der hypotheken nodig wordt, deszelfs eigenaar
en diens bewijzen van eigendom, elke eigendomsovergang van het
zelve, benevens de zakelijke rechten en hypotheken daarop gevestigd,
alsmede de ontheffing van de bezwaren, te doen kennen, en zal voor
zover de woordelijke inhoud der akten en stukken betreft, naar de
bijboeken verwijzen."
Bezien wij dit register, dan bevat het een boekhouding op naam en
niet op het perceel, volkomen begrijpelijk wanneer men denkt aan de
hiervoor genoemde betekenis van het kadastrale perceel.
Van dit register had men de grootste verwachtingen. Bij de naam
van een bepaalde persoon zou men omtrent al zijn binnen de kring
van een bewaring gelegen onroerende goederen alles moeten kunnen
vinden, de titels van aankomst, de koopprijs, de hypothecaire inschrij
vingen, het bedrag van de schuld, gehele of gedeeltelijke doorhalingen,