108
de Belastingdienst; dat zou onredelijk en onrechtvaardig zijn, want ik
ben ervan overtuigd, dat zij de hun toegewezen taak naar beste weten
en kunnen en met belangstelling verrichten, zij het dan ook met een
fiscale visie op Uw problemen. Doch ik laak de verwevenheid van twee
diensten welker karakters fundamenteel verschillen. En ik veroordeel
die subordonnatie als een anomalie. Want beide zaken zijn de oorzaak,
dat de anachronistische fiscale omlijsting, die mij bij U zo sterk trof,
alles doordesemt wat des Kadasters is. En de oorzaak dat gij onder de
goede kadasters allerminst een vooraanstaande plaats inneemteen
plaats die U rechtens toekomt in een land waar zó weinig grond voor
zóvelen is. Een plaats die gij toch zoudt moeten innemen en die inter
nationale vakkringen van U verwachten, omdat juist Delft in de gehele
kaarteringswereld een Mekka is. En tenslotte is die plaats logisch voor
het kadaster van een land, waar de grote I. Boer Hzn. reeds meer dan
75 jaar geleden, als een der eersten, het fiscaal opgezet kadaster als
een onhanteerbare en bovendien abnormaal kostbare inefficiency on
derkende en veroordeelde. En de kortste en zekerste weg wees naar
een goed eigendomskadaster met al zijn verdere efficiënte mogelijk
heden.
Men heeft uit mijn vorige artikelen terecht afgeleid, dat het mij
blijkbaar niet duidelijk was, dat het Nederlands Kadaster een onderdeel
vormde van de Belastingdienst. En men vroeg mij daarover mijn
mening ronduit te geven. Die mening vindt gij hierboven en „ronduit".
En hieronder vindt gij de verantwoording ervan
A. Historisch bezien behoort het Nederlands Kadaster par droit de
naissance onder de supervisie van het Ministerie van Justitie.
B. De historische doelstelling van dit kadaster sluit een verwevenheid
met en een ondergeschiktheid aan de Belastingdienst uit, op poene
van het verwijt te verdienen, dat men die historische doelstelling,
in wezen het vervullen van een dienende taak in de gemeenschap,
miskent.
C. De groei en ontwikkeling van de goede Europese e.a. kadasters tonen
aan, dat die verwevenheid en ondergeschiktheid als anachronistische
ondoelmatigheid onderkend en daadwerkelijk verworpen werden.
Ad A en B.
In de Tweede Kamer is de historische verbondenheid van het Ka
daster met de Belastingdienst als argument gebezigd om een zelfstan
dige positie van het Kadaster af te wijzen. Laten we die historische
verbondenheid eens tot op de kern uit de doeken doen.
Wij, U en ik, zijn nogal vlot met de bewering, dat het Kadaster
„van fiscale origine" is. En daarmee wekken wij bij derden de indruk
als zou een verwevenheid met en subordonnatie aan de Belastingdienst
normaal, althans historisch verklaarbaar zijn. Maar wij bedoelen te
zeggenhet Kadaster is ingesteld om op redelijke, d.w.z. door de wet
gever bedoelde, wijze de grondbelasting te kunnen heffen. En dat is
iets geheel anders dan het beeld, dat het kortere en daarom veel ge
bruikte „van fiscale origine" oproept.