9
verliezen met reizen naar de ruilverkavelingsgebieden waar gemeten
moet worden en naar de vergaderplaatsen van de plaatselijke com
missies. Door de decentralisatie behoeft de bezetting van de bureaus
betrekkelijk klein, ongeveer 30 ambtenaren, te zijn. Het nadeel hier
van is dat bijv. kostbare rekenmachines, die op een dergelijk bureau
maar een gedeelte van het jaar worden gebruikt, niet rendabel zijn.
De eventuele tijdsbesparing weegt niet op tegen de aanschaffitigs- en
onderhoudskosten.
Het is mogelijk een grote hoeveelheid werkzaamheden, meestal van
betrekkelijk eenvoudige aard, centraal te doen uitvoerende samen
werking met het C.T.O. en de Reproductiedienst heeft dit bewezen.
Voor dergelijke centrale instellingen is de aanschaffing van kostbare
instrumenten verantwoord. Ik moge in dit verband Uw aandacht
vestigen op Beieren, waar onlangs een ponskaartenmachine voor de
uitvoering van eenvoudige landmeetkundige berekeningen is gecon
strueerd, die door de ruilverkavelingsdienst in München wordt be
proefd x).
Centralisatie maakt ook verder doorgevoerde specialisatie mogelijk,
die leidt tot kosten- en tijdsbesparing. De door centralisatie verant
woorde aanschaffing van mechanische hulpmiddelen kan ten gevolge
hebben, dat minder geschoold personeel behoeft te worden aange
trokken.
Het staat vast, dat door een verder doorgevoerde centralisatie de
organisatie van het werk, zowel aan de gedecentraliseerde bureaus als
aan het centrale bureau, moeilijker wordt. De uitvoering van het
werkprogramma van een ruilverkavelingsbureau ondervindt dikwijls
vertraging door een aantal factoren waarop de ruilverkavelingsland
meter weinig of geen invloed kan uitoefenen. De vaststelling van een
tracé van een provinciale of rijksweg, de vaststelling van een uitbrei
dingsplan en van het plan van wegen en waterlopen door Gedepu
teerde Staten, de terbeschikkingstelling van de nodige geldmiddelen,
de behandeling van bezwaren door de rechtbanken, de fotogrammelri-
sche opneming van het gebied, de personeelsvoorziening, de uitvoering
van de grondwerken en de aanleg van wegen en waterlopen, enz. be-
invloeden het tempo van de uitvoéring. Stagnatie in één van deze
onderdelen kan een vertraging van een jaar in de totstandkoming ten
gevolge hebben. Bij sterkere concentratie van de werkzaamheden zal
het werkprogramma van alle bureaus maandelijks opgesteld moeten
Vorden, in plaats van per kwartaal of halfjaar, zoals nu gebeurt.
T.a.v. de specialisatie moge ik onderscheid maken tussen een ver
ticale en een horizontale specialisatie. In Beieren, waar men met grote
bureaus werkt, heeft men een ver doorgevoerde verticale specialisatie.
Voor elk onderdeel van de ruilverkavelingswerkzaamheden zijn ,,Ar-
beitsgruppen" gevormd.
Gamperl onderscheidt een „Gruppe Vorarbeiten" en een „Gruppe
Ausarbeitung", met daarnaast de „Sondergruppen" „Polygonierung"
1) Tijdschrift voor Kadaster en Landmeetkunde, jaargang 1934, blz. 310.