i8i
van de schatting, de schattingsberekening, de lijst van recht
hebbenden, de toedeling, enz., op tijdstippen gebeuren die verder
uit elkaar liggen dan vroeger het geval was. Hiertegenover staat,
dat de continuïteit in de uitvoering wordt verbroken en het aantal
wijzigingen in de kadastrale en hypothecaire boekhouding toeneemt,
daar de bijhouding over een langere periode dient te geschieden.
Daarbij komt nog, dat de totale grootte van het te verkavelen
gebied per jaar een verhoging moet ondergaan van 10.000 a 15.000
ha tot 20.000 a 30.000 ha.
Het was vroeger al kenmerkend voor de administratieve en de
geodetische werkzaamheden in de ruilverkaveling, dat pieken van
grote arbeidsintensiteit voorkwamen. Voor het berekenen en het
in de registers verwerken van de schattingsgegevens en voor de
uitzetting van de kavels bijvoorbeeld moet in een kort tijdsbestek
een grote hoeveelheid werk worden verricht. De vergroting van de
blokken heeft tot gevolg, dat deze periodiek optredende werkzaam
heden in omvang toenemen. De pieken van arbeidsintensiteit zullen
in de toekomst weliswaar per ruilverkaveling verder uit elkaar
zijn gelegen, maar zij zullen groter zijn.
Men kan dan in de grote vraag naar arbeidskrachten aan een
bepaald bureau trachten te voorzien door hulp te vragen van een
ander bureau. Indien daar echter op dat ogenblik ook een behoefte
aan personeel bestaat, wordt de oplossing van dit probleem al
moeilijker. Bovendien is het niet doenlijk een personeelsbezetting
op te bouwen, die er op berekend is de continuïteit in een arbeids
proces met een dergelijk grillig verloop te handhaven. Men kan dan
gemakkelijk komen tot een overbezetting, indien althans voldoende
personeel te verkrijgen is. De bestaande schaarste aan deskundig
personeel echter leidt er mede toe, voor de administratieve werk
zaamheden over te gaan tot de mechanische verwerking van de
gegevens. Ik ben er van overtuigd, dat alleen door het gebruik van
de mechanische administratie, i.e. van het ponskaartensysteem,
de pieken in het arbeidsproces op een efficiënte wijze kunnen worden
afgevlakt.
Velen denken, dat het ponskaartensysteem een wondermiddel is
Daarom is het goed een aanhaling te geven uit een inleiding van een
verzameling publikaties over de toepassing van dit systeem, voor
namelijk voor scheikundige en bibliothecaire doeleinden. We lezen
hier: „The punched-card technique is a very useful one, but its use
should be regarded as a tool and not as a panacea". En: „Punched
cards cannot make all complex problems simple, but they can make
some complex problems less complex and some simple problems
less tedious and time-consuming". x)
Men moet het materiaal dat door dit gereedschap (de pons
kaartenmachines) moet worden verwerkt, pasklaar maken voor de
bewerking. Daarvoor kan het noodzakelijk zijn aan de bestaande
administratie een andere vorm te geven. Het grote voordeel van
1) Punched cards. R. S. Casey and J. W. Perry.