198
werken en bouwwerken aan het hoofd van stadsontwikkeling en
bouw- en woningtoezicht opgedragen, dan komt die laatste functio
naris wel zo ongeveer op een directieniveau.
Het werk kan ook worden vergeleken met de meer administra
tieve functies die b.v. de registratuur en de boekhouding hebben.
Dat kunnen organen zijn die rechtstreeks als staforganen onder de
directie staan, maar ook zijn organisaties denkbaar, waarbij deze
organen samen met b.v. grondbedrijf en woningbedrijf onder één
bedrijfseconomische afdeling ressorteren.
Gezien de veelzijdigheid van de taak die een landmeetkundige
afdeling in een gemeente heeft, zie ik organisatorisch als mogelijk
heden
bij een kleine directie: zelfstandige afdeling;
bij een grotere directie: onderafdeling van stadsontwikkeling c.a.
In het geval Breda waar de directie van Openbare Werken be
staat uit een directeur en één adjunct-directeur, is de oplossing van
de zelfstandige afdeling gekozen.
Behalve bovengenoemde argumenten hebben daartoe mede
geleid
xe. de omstandigheid dat de landmeetkundige afdeling onder een
academisch gevormd persoon moest staan en
2e. de specialistische inslag van het te verrichten werk, hetgeen
met zich brengt dat aan het hoofd van de landmeetkundige besog
nes nu eenmaal uit de aard van het werk de verantwoordelijk
heid toekomt zijn eigen zaken te regelen.
Als ik U verzeker dat ik sedert de oprichting van een land
meetkundige afdeling nagenoeg nimmer meer ben gesteld voor
de problemen van niet passende zaken, is dat m.i. wel een bewijs,
dat voor de middelgrote gemeenten een academisch gevormd land
meter, beschikkend over het nodige personeel, onmisbaar is.
Hier, op Uw congres is de vraag aan de orde: „Wat is de maat
schappelijke betekenis van de landmeetkunde?" In het congres
programma is gesteld, dat enige personen de maatschappelijke
betekenis van hun dienst zouden belichten en daarbij tevens aan
dacht zouden schenken aan plaats en taak van het landmeetkundig
personeel.
Zoéven heb ik al enige bemoeiingen genoemd van de diensten van
gemeentewerken waar landmeetkundige kanten aan zitten.
Hoewel organisatorisch grote verscheidenheid bestaat, kan in het
algemeen worden gesteld, dat een gemeente voor een goede beharti
ging van haar taak het behartigen van de gemeenschappelijke
belangen van haar inwoners een organisatie nodig heeft, die
zorgt dat het individu in de gemeenschap niet alleen kan blijven
bestaan, doch waarlijk kan leven. Dit eist, vooral in ons land,
veel reglementering.
Misschien ben ik een primitief en individualistisch mens. In
wezen nl. beschouw ik alle gereglementeerde maatschappelijkheid
als een noodzakelijk kwaadj waarbij ik van het kwaad evenzeer