van de landmeetkunde bij het kadaster, zonder de administratief-
juridische facetten van deze instelling in beschouwing te nemen.
Ik heb daarom de vrijheid genomen in mijn causerie de maat
schappelijke betekenis van het kadaster in zijn geheel te belichten,
al zal ik uiteraard in het bijzonder aandacht schenken aan de rol die
de landmeetkunde daarbij speelt.
Het kadaster kan worden gedefiniëerd als een Rijksinstelling
die door middel van kaarten en registers de zakelijke gebruiks
rechten op onroerende goederen administreert.
Bij een zakelijk recht kan men in het algemeen onderscheiden
een subject (de zakelijk gerechtigde) en een object (het onroerend
goed waarop het zakelijk recht betrekking heeft).
Voor een goede administratie kunnen drie eisen worden gesteld,
nl. de ondubbelzinnige aanduiding zowel van het subject als van
het object en de boeking van elk object op naam van het juiste
subj eet.
De aanduiding van de subjecten, die geschiedt met naam, voor
naam en woonplaats, gaat geheel buiten het kadaster om. De Bur
gerlijke Stand vervult hierbij o.a. een functie. Deze aanduiding
werkt in het algemeen wel bevredigend, al is twijfel omtrent identi
teit niet altijd uitgesloten. Er is daarom wel eens voorgesteld de
identificatiemogelijkheid te vergroten, o.a. door voor te schrijven,
dat in akten en in de kadastrale boekhouding de geboortedatums
van de subjecten worden opgenomen.
De aanduiding van de objecten geschiedt door het kadaster zelf.
Hier nu ligt een der belangrijkste taken voor het landmeetkundige
gedeelte van het kadaster.
In het algemeen geschiedt de vaststelling en de opmeting van
de grenzen van de objecten door de landmeter overeenkomstig
de aanwijzing van de subjecten.
De opmeting van de grenzen geschiedt zodanig, dat afbeelding
ervan op een kaart op grote schaal mogelijk is, waarbij tevens
rekening wordt gehouden met de mogelijkheid van de reconstructie
van de grenzen en tot vaststelling van de grootten der objecten.
Vervolgens ontvangen de objecten de bekende kadastrale per
ceelsaanduiding en worden ze in de kadastrale boekhouding op
genomen.
De aanduiding van de objecten biedt veel meer moeilijkheden
dan die der subjecten.
Door allerlei oorzaken kunnen afwijkingen ontstaan tussen de
werkelijke grenzen van de objecten en de grenzen zoals die door het
kadaster zijn vastgelegd (de zgn. kadastrale grenzen).
Zo'n afwijking kan al direct ontstaan bij de vaststelling van de
kadastrale grens, b.v. doordat de grens verkeerd is aangewezen.
Dit kan berusten op een vergissing van partijen, maar ook is het
mogelijk, doordat de landmeter gewoonlijk geen nauwkeurig onder
zoek naar de identiteit instelt, dat partijen onbevoegd waren en b.v.
bewust een verkeerde grens aanwezen.
201