257
Fédération internationale des géomètres
Commission IV: Urbanisme, Réconstruction,
Remembrement urbain
Rapport national des Pays-Bas, 1953-1958
L'urbanisme aux Pays-Bas
Ir. R. J. RIENKS, Rotterdam:
Une forte poussée démographique et l'interruption de Ia construction
pendant la guerre ont amené un développement rapide des centres d'habi-
tation.
L'accroissement de la population nous oblige a industrialiser, ce qui exige
de nouveaux terrains pour l'implantation des nouvelles usines, et en outre
des routes, des canaux, des ports etc.
Ce processus de développement se révèle au plus fort dans la partie occi
dentale du pays. On y trouve plusieurs agglomérations urbaines autour d'une
région de terrains bas. C'est un anneau de villes constitué par les agglomé
rations de Rotterdam, La Haye, Leiden, Haarlem, Amsterdam, Amersfoort
et Utrecht. Cette métropole annulaire que nous appelons „Randstad Hol
land" menace de se développer en enceinte solide de grandes agglomérations
urbaines. La population totale de la Randstad Holland a présent est d'environ
4 millions, avec une densité de 2390 habitants au kilomètre carré.
La Randstad Holland elle même fait partie d'une concentration de régions
a population dense le long du Rhin, comprenant par exemple le bassin de
la Ruhr. Cette artère de l'Europe occidentale que constitué le Rhin se
termine dans la région portuaire de Rotterdam, „Porte de l'Europe",
centre de liaisons maritimes et fluviatiles.
Les bassins qu'on y trouve sont accessibles aux plus grands navires.
Même les pétroliers géants d'un tirant de 15 mètres et de plus de 100.000
tonnes y trouveront bientöt accueil. Les bassins, les installations et les
entrepots demandent cependant du terrain, et il faudra sacrifier des terres
qui sont précieuses pour la récréation et les loisirs de l'homme.
Ce développement de la Randstad Holland est bien sujet d'inquiétude.
Les terres agricoles se perdent sous l'expansion des villes. A présent cela est
encore compensé par l'assèchement de nouvelles terres dans l'ancien Zuider
zee et sur la cöte de Frise et de Groningen, mais il y a des limites physiques
a ces possibilités. Les espaces verts, les terrains de récréation en souffrent.
II devient de plus en plus difficile pour les citadins d'aller en pleine nature
pour leurs loisirs. Dans les périodes des congés, les terrains accessibles sont
surpeuplés.
II faut done guider et diriger l'utilisation du territoire disponible, pour
assurer un aménagement prudent et rationnel de ce qui nous reste. C'est
d'abord la tache de l'administration centrale d'en déterminer les grandes
lignes en fixant des plans d'aménagement du territoire. Ces plans constituent
les directives pour les plans d'extension des villes.
L'établissement de ces plans d'extension et leur exécution sont la tache
des pouvoirs locaux, des communes. Ce sont done les géomètres des services
communaux (municipaux) qui sont intéressés le plus directement par les
extensions urbaines.
Quand on prépare un plan d'extension, il faut étudier tout un complexe
de facteursla situation par rapport aux centres existants, densité de popu
lation future, caractère, problèmes de la circulation, etc., et finalement les
possibilités financières de la réalisation.
Quelle est la tache du géomètre néerlandais dans cette phase d'études et
de préparations II n'est en fait que le fournisseur des cartes. Le géomètre
néerlandais est un spécialiste dans son métier, il n'est pas économiste, ni
