omdat de toedeling en de geldelijke regelingen eigenlijk niet van
elkaar te scheidèn zijn. Ze vormen één geheel en scheiding zou slechts
plaats moeten hebben als het beslist niet anders kan. En vanzelf
sprekend is het beter, in het bijzonder voor de ruilverkavelings-
dienst, zo spoedig mogelijk een streep onder het werk te zetten,
opdat men zich geheel kan instellen op een volgende ruilverkaveling.
De kostenberekening van voor 1954 uitgevoerde ruilverkavelingen
nam maar weinig tijd in beslag.
Men heeft bij het invoeren van het nieuwe systeem vermoedelijk
geheel het oog gericht op de ruilverkaveling nieuwe stijl, waarbij
op grote schaal grondverbeteringswerken worden uitgevoerd,
zodat bij de schatting het accent komt te liggen op de objectieve
factoren. Maar er worden daarnaast ook ruilverkavelingen uit
gevoerd met weinig van deze werken en dat aantal zal steeds
beduidend zijn vanwege de financiële consequenties van de ruil
verkaveling nieuwe stijl en door het feit dat het tempo opgevoerd
moet worden, d.w.z. dat meer hectaren per jaar behandeld moeten
worden. Voor die meer eenvoudige categorie is het nieuwe systeem
van kostenomslag wel allerminst bruikbaar.
Ik wil er een voorbeeld van geven. Het is de bedoeling dat in de
dezer dagen aangenomen ruilverkaveling „Land van Ravestein",
groot ca. 3500 ha, slechts een zeer klein deel herontgonnen wordt.
Dat kan dus gemakkelijk zijn beslag krijgen voordat het plan van
toedeling wordt opgemaakt. Het werk bestaat dus in hoofdzaak
uit aanleg van wegen en waterlopen en natuurlijk uit hergroepering
van eigendom en gebruik. Het is wel zeker dat het plan van toe
deling veel eerder gereed is dan de wegen en waterlopen en dan de
financiële afwikkeling daarvan. Combinering van het plan van
toedeling en de lijst van geldelijke regelingen zal dus niet kunnen
plaatsvinden, tenzij men het plan pas jaren nadat de nieuwe toe
stand is ingegaan ter inzage legt en dat is juist de bedoeling niet.
Hadden we de oude kostenregeling nog, dan was er geen enkel
bezwaar de tervisielegging zo spoedig mogelijk te doen geschieden
en de procedure geheel af te werken. De kostenberekening zou later
een sommetje zijn dat in enkele dagen opgelost kon worden. Ik
vestig er nog de aandacht op, dat aangezien we in dit geval voor de
waardebepaling hoofdzakelijk met subjectieve factoren te maken
hebben, de tweede schatting een heel rare lappendeken zal zijn.
In de aanvang van dit artikel schreef ik dat er zo vele kanten aan
de hier behandelde kwestie zitten, dat men gevaar loopt op zijwegen
te geraken. Intussen moet ik nog een belangrijk aspect belichten.
Waar mogelijk moeten in de ruilverkaveling te kleine bedrijven
vergroot worden. De hiervoor benodigde grond wordt verkregen
door uitkopen van bedrijven, eventueel met gelegenheid voor de
gebruikers van vestiging elders, bijv. in de Noord-Oostpolder. Deze
mogelijkheid is echter beperkt en het is van belang voor die sanering
over meer grond te beschikken. Nu de verwachtingswaarde conform
de bedoeling van de wetgever door de centrale commissie als toe-
30i