256
te weigeren, indien dit goed niet met kadastrale kenmerken is aan
geduid. Niet wordt geëist en het Voorlopig Verslag acht dit
terecht dat de juiste kadastrale kenmerken moeten worden
genoemd. Worden foutieve of onvolledige kenmerken opgenomen
in de akte, dan moet de bewaarder inschrijven en zal dus levering
plaats vinden, wanneer het een transportakte betreft. De kadastrale
boekhouding kan dan niet juist worden bijgehouden. Ten opzichte
van de hypothecaire inschrijvingen beduidt deze bepaling een stap
achteruit, immers het huidige B.W. eist, zoals hierboven al is ver
meld, wel de juiste kadastrale vermelding van het bezwaarde. Bij
de behandeling in de Tweede Kamer zal dit punt stellig ter sprake
komen en het is te hopen, dat dan een lans wordt gebroken voor een
positieve specialiteit, die onmisbaar is voor een betrouwbare ka
dastrale boekhouding.
De Staatscommissie in zake het kadaster zal ongetwijfeld alle
voorstellen en ideeën die de afgelopen honderd jaar in zake het
kadaster naar voren zijn gekomen, de revue laten passeren.
Het vermoeden dat de kadastrale grens de rechtsgrens is, het wets
ontwerp op de grensregeling, het ontwerp Hermetingswet van de
Commissie-HoF, zijn alle zovele pogingen om de kadastrale boek
houding betrouwbaar te maken en dus beter te laten beantwoorden
aan de eisen die de maatschappij haar stelt. Nu het derde boek van
het nieuwe B.W. nog in behandeling moet komen, ligt hier voor
de Staatscommissie een mooie taak om te pogen het kadaster die
plaats te geven die het toekomt. Een Kadasterwet, die de grond
eigenaar dwingt mede te werken aan de instandhouding van het
kadaster, zal dan onmisbaar blijken. Hierbij dienen de eigendoms
overgangen van onroerend goed die niet rechtstreeks uit de openbare
registers ter kennis van het kadaster komen, tot een minimum te
\yorden beperkt. En voorts zou rekening moeten worden gehouden,
met de wenselijkheid, dat nog verscheidene publiekrechtelijke be
perkingen van de eigendom uit de legger kunnen worden afgelezen.
Men denke aan de beperkingen die de Woningwet kent (rooilijn,
bouwverbod, uitbreidingsplan) en die welke nog uit toekomstige
wetten kunnen voortvloeien: Luchtvaartwet, Natuurschoonwet,
Monumentenwet e.a.
Het Algemeen Register uit de 19e eeuw, dat men zich als grond
boek had gedacht, is een mislukking geworden. Gezien de heden
daagse behoeften en de moderne registreer- en reproduktie-
methoden moet het mogelijk zijn een soort verbeterde legger of
grondboek te construeren, dat ook in ons negatieve stelsel zowel
civielrechtelijk als publiekrechtelijk een vraagbaak vormt, die in
lichtingen over de grond verschaft aan ieder die er om vraagt.
Tegenbewijs tegen deze inlichtingen moet wel mogelijk, maar niet
gemakkelijk gemaakt worden.
De grondeigenaar zal moeten leren op zijn tellen te passen.
