29
i Heeft derhalve de overheid te beslissen of tot invordering zal worden
overgegaan, het is gewenst dat deze bevoegdheid onder rechterlijke
controle komt te staan. Daar de rechtbank in de Ruilverkavelingswet
reeds taken heeft te vervullen, zou zij, gehoord de Grondkamer, met deze
controle kunnen worden belast. Een matigingsrecht zou aan de rechtbank
moeten worden toegekend.
j. In de wet zal moeten worden aangegeven wie voor de betaling van het
subsidiebedrag aansprakelijk zijn. Is de geïncrimineerde rechtshandeling
een uiterste wilsbeschikking, dan zullen het de erfgenamen moeten zijn
die ieder voor hun aandeel aansprakelijk zijn.
k. Men zou kunnen overwegen een grens aan de mogelijkheid van terug
vordering te stellen in die zin dat slechts rechtshandelingen, die effect
sorteren binnen een termijn van dertig jaren na de overschrijving van de
akte van toedeling in de openbare registers (zie art. 96 van de Ruilver
kavelingswet), op de geschetste wijze financieel kunnen worden aange
vochten. Ook voor de ruilverkavelingsrente is een termijn van dertig
jaren gekozen (art. 121 van de Ruilverkavelingswet).
Gezien de snelle ontwikkeling van de opvattingen omtrent het onderha
vige vraagstuk lijkt een proef met een dergelijke termijn verantwoord.
Daar staat wel tegenover, dat deze beperking vrij willekeurig is, terwijl de
termijn zo kort is, dat praktisch maar één vererving door de regeling
wordt bestreken.
1 Terwille van de bescherming van derden zal in de kadastrale leggers
moeten worden aangetekend dat het perceel in een ruilverkaveling be
grepen is geweest. Deze aantekening kan worden doorgehaald als de
termijn van dertig jaren is verstreken of het subsidiebedrag is inge
vorderd.
m. Een moeilijk punt is de werking van de voorgestelde regeling. De Werk
groep is geneigd de regeling alleen dan aanvaardbaar te achten indien zij
uitsluitend voor de toekomst werkt. Slechts die ruilverkavelingen, waar
van het besluit ex art. 42 van de Ruilverkavelingswet (c.q. de beslissing
van art. 44) is genomen na het inwerkingtreden van de wet, mogen onder
de regeling vallen. De betrokkenen kunnen dan met de financiële stok
achter de deur rekening houden en daardoor mede hun stem laten be
palen. In deze gedachtengang zou ook de Herverkavelingswet Walcheren
1947 buiten het bereik van de regeling blijven. Intussen kan hierover
ook anders worden gedacht.