338
de fraaie artikelen van I. Boer Hzn.), zonder daarbij wrevel op te
wekken bij een der betrokken groepen lijkt thans tot de onmoge
lijkheden te behoren. Het gevolg is dat er geleidelijk twee kampen
zijn ontstaan, dat van de juridisch-administratieve ambtenaar en
dat van de technisch (-administratieve) ambtenaar. Wat van uit
het ene kamp wordt beweerd, schijnt onvermijdelijk de vertegen
woordigers van het andere te moeten irriteren, zodat de laatsten
er weer toekomen een aanval te doen op het eerste. Men is geneigd
zijn ogen en oren te sluiten voor alles wat niet overeenstemt met
eigen inzichten. Wat is hiervan de oorzaak Misschien is een der
oorzaken de onrust in de maatschappij, waarin een ieder meent
dat hij zich moet haasten, en daardoor zichzelf geen tijd gunt om
zich in te laten met problemen, door anderen gesteld. Naar mijn
overtuiging is er echter nog een oorzaak aan te wijzen, een oorzaak
die eveneens verband houdt met de tijdgeest. Deze oorzaak zonder
meer aan te wijzen is niet wel mogelijk. Daaraan zou in het onder
havige geval een uitvoerige beschouwing over de bestaande organi
satie vooraf moeten gaan. We zullen er daarom eerst op terug
kunnen komen in de loop van onze verhandeling, die niet zozeer
gericht is op het opsporen van de oorzaken, die tot de misvattingen
aanleiding gaven, doch veeleer ten doel heeft partijen dichter tot
elkaar te brengen. Want uiteindelijk ligt het in mijn bedoeling,
uitgaande van de bestaande situatie, de verhouding kadaster
hypotheken nader te ontleden, na te gaan in hoeverre beide insti
tuten met elkaar verweven zijn, welke verschilpunten ze vertonen,
hoe sterk de band tussen beide is, of die band versteviging behoeft
en in hoeverre ze gereorganiseerd moeten worden, teneinde te
geraken tot een harmonische en doelmatige inrichting van de
grondadministratie.
Maar alvorens hiertoe over te gaan, is het wenselijk vooraf vast
te stellen wat de betekenis is van de verschillende woorden en
begrippen waarvan we hierna herhaaldelijk gebruik zullen moeten
maken om onze gedachten weer te geven, zulks ter voorkoming
van het langs-elkaar-heen-praten, hetgeen meestal aanleiding
geeft tot misverstand. Eerst als de lezer zich heeft kunnen over
tuigen van de betekenis, door de schrijver aan een bepaald woord
of begrip toegekend, zal hij (ook al heeft hij daaromtrent een andere
mening) de schrijver in zijn betoog kunnen volgen en hem niet
onmiddellijk een foutieve interpretatie aanwrijven. De woorden
en begrippen die allereerst om nadere precisering vragen zijn naar
onze mening „kadaster" en „hypotheken".
(Wordt vervolgd)