Hier heeft hij de gelegenheid om aan te tonen, dat het oude kadaster
(het kapitalistische belasting- en eigendomskadaster), ook goede
diensten kan bewijzen aan een communistische maatschappij,
hierin zelfs onontbeerlijk is, mits wat de inrichting betreft, aan
gepast aan de nieuwe doelstelling. Daar dit Wirtschaftskataster
behalve een administratie van de wijze waarop de grond wordt
gebruikt, tevens een administratie van de pacht (pachtkadaster)
omvat, is het begrijpelijk dat men met een enkele aanvulling niet
kan volstaan. Men is er dan ook toe overgegaan een complete
zelfstandige administratie (van kaarten en registers) voor dat doel
op te zetten. Die administratie bestaat o.a. uit niet minder dan
io registers, waarvan sommige 20 en meer kolommen bevatten.
Bij het beschouwen van de afbeeldingen van de bladen van die
registers, moet de niet terzake kundige lezer wel tot de slotsom
komen, dat het hier een voor de D.D.R. zeer belangrijke aangelegen
heid betreft en dat ook een volksdemocratie het niet zonder kadaster
(zij het enigszins getransformeerd) kan stellen.
Mr. ir. C. G. van Huls
Lacune in Ruilverkavelingswet
208
Toewijzing kavels aan openbare lichamen
Bij de Tweede Kamer is een wijziging van de Ruilverkavelingswet 1954
aanhanging: gemaakt, nodig geworden doordat een arrest van de Hoge Raad
een lacune in de wet voor wat betreft de toewijzing van kavels aan openbare
lichamen aan het licht heeft gebracht. Tot dusverre werden de toe te wijzen
gronden reeds tijdelijk aan de openbare lichamen, ten einde daarop in
coördinatie met de ruilverkavelingswerkzaamheden de aansluitende werken
van algemeen nut te kunnen uitvoeren, in gebruik gegeven. Aan deze moge
lijkheid is thans een einde gekomen. De Hoge Raad oordeelde nl., dat het
tijdelijk in gebruik geven, nu uit de parlementaire behandeling van de wet
niet uitdrukkelijk het tegendeel is gebleken, slechts gehanteerd kan worden
ter verwezenlijking van het doel van de ruilverkaveling zelf, terwijl de door
de openbare lichamen uit te voeren werken geen deel uitmaken van de
ruilverkaveling.
Het gevolg van deze uitspraak is, dat de openbare lichamen met de
uitvoering der werken zouden moeten wachten tot na de overschrijving van
de akte van toedeling. Gezien de huidige gemiddelde duur van een ruil
verkaveling zal daarop in de meeste gevallen niet kunnen worden gewacht.
V oor de reeds in voorbereiding en in uitvoering zijnde ruilverkavelingen
dreigt thans de gehele planning van de aanleg van Rijks- en provinciale
wegen en van gemeentelijke uitbreidingsplannen in de war te lopen. Ten
einde het werk voortgang te doen vinden en de onzekerheid, die door deze
uitspraak is ontstaan, op te heffen, is het noodzakelijk op de kortst mogelijke
termijn in de wet tot uitdrukking te brengen, dat datgene, wat de wetgever
destijds bedoeld heeft, inderdaad mogelijk is.
De wetswijziging beoogt mogelijk te maken dat de Centrale Commissie,
zodra vaststaat, dat toewijzing van kavels aan openbare lichamen zal kunnen
geschieden, de gronden, welke onder de voorlopige vaststelling van de
toewijzing zijn begrepen, voorlopig aan de openbare lichamen in gebruik
kan geven. Vervolgens kunnen de openbare lichamen dan met de nodige
werkzaamheden beginnen.
