283
Wel mogen gezien de aan de Staatscommissie gegeven opdracht
nog enige vragen aan de orde worden gesteld.
Op de eerste plaatsis het ter vaststelling van de rechtstoestand
van onroerende goederen mitsdien ter bevordering van de rechts
zekerheid niet noodzakelijker en meer passend bij ons negatief
stelsel te achten, dat in de aan de publikatieplicht onderworpen
akten de vermelding van de laatst ingeschreven aankomsttitel van
het object dier akten wettelijk verplicht wordt gesteld 1) dan de
vermelding van de kadastrale objectsaanduiding?
Geven de omstandigheden geen aanleiding, dat tot behoud van
het negatieve stelsel, dat in het tijdsverloop van meer dan een eeuw
zijn waarde toch wel heeft bewezen 2), de hypothecaire boekhouding
bij de wet3) wordt geregeldeen wet waarin aan de hypothecaire
boekhouding een dusdanige grondslag en bijhoudingsvoorschriften
worden gegeven, dat dientengevolge de openbare registers beter
in staat zullen worden gesteld om aan hun wettelijke bestemming
te voldoen
Tenslotte: is het althans logisch om het kadaster, dat zijn maat
schappelijk belang op de eerste en belangrijkste plaats aan de
hypothecaire boekhouding ontleent, een wettelijke (publiek
rechtelijke zelfstandige functie tegenover die boekhouding te
geven Ligt het misschien niet meer in de rede ter bewaring
van evenwichtiger verhoudingen om een nieuwe instructie
kadaster, waarin dan de juiste aandacht aan privaatrechtelijke
eisen ter bepaling van de rechtstoestand van onroerende goederen
wordt besteed en welke mitsdien door de Minister van Justitie
wordt medegesigneerd, vast te stellen?
Vgl. Sprenger van Eijk-Libourel: Wetgeving op het Notarisambt,
6e dr. nr. 206a.
2) Vgl. Pitlo: Zakenrecht, blz. 240.
3) Vgl. Nakken: W. P. N. R. jr. 1959, nr. 4578 onder 31; anders Jonas:
Tijdschrift voor K. en L. 1948, 64e jr. blz. 11. De mogelijkheid zoals gezien
in noot 2, blz. 273, dat een ministeriële resolutie (Circ. 2122) de bij Koninklijke
Besluiten geregelde hypothecaire boekhouding, essentieel kan wijzigen,
pleit te meer voor de wettelijke regeling van deze boekhouding.