273
Doordat van een kadastraal bijgehouden gebied de filiatie de
mogelijkheid biedt elke vroegere objectsindeling „ruimtelijk" te
vergelijken met de tegenwoordige, zullen derden, door de boeking
van de publikaties op het perceel (object), in zake de op een onroe
rend goed betrekking hebbende openbaarmakingen, volledig
geïnformeerd kunnen worden. In zo'n gebied, waar aan derden steeds
alle ter zake dienende publikaties kunnen worden voorgelegd, zou
met betrekking tot hetgeen in de openbare registers is over- en
ingeschreven van volledige openbaarheid gesproken kunnen worden.
Deze openbaarheid of anders gezegd een voor derden doeltreffende
toegang tot de openbare registers (dus het titelonderzoek) is sterk
afhankelijk van de mate, waarin de indeling van een gebied kadastraal
is bijgehbuden. Het achter(wege)-blijven van deze bijhouding kan
er zelfs toe leiden, dat voor de onroerende goederen van een geheel
gebied vrijwel elke openbaarheid in de hiervoor bedoelde zin gaat
ontbreken. Er ontstaat dan een situatie waarbij het niet mogelijk is
aan hem die dit verlangt uit de veelheid van vroegere (en soms ook
van tegenwoordige) over- en inschrijvingen juist die publikaties
voor te leggen, die op een bepaald onroerend goed betrekking
hebben.
Dit zal het geval kunnen zijn bij kavels die gevormd zijn in de
soms zeer uitgestrekte nieuwe gebieden, waarvan een herkadastre-
ring van de nieuwe indeling, en dus ook elke filiatiemogelijkheid,
nog ontbreekt. Juist dit laatste leidt tot lacunes in de openbaarheid,
niet alleen omdat het onmogelijk is de publikaties aan te wijzen die
op de verschillende kavels betrekking hebben, doch ook omdat de
publikaties niet zijn vast te stellen die voor een bepaalde kavel
niet van belang zijn.
Deze lacunes zullen zich in het algemeen niet voordoen wanneer
de onderwerpelijke gebieden, voordat er aldaar overdrachten van
kavels plaatsvinden, tenminste reeds zover zijn gekadastreerd, dat
althans de over te dragen kavels als een gedeelte van een op het
terrein te onderscheiden kadastraal perceel (bijv. een door straten
begrensd bouwterrein) kunnen worden aangeduid. Het belang
hiervan springt in het oog, wanneer bedacht wordt dat juist in
deze gebieden soms ettelijke honderden kavels worden overgedragen.
Een herkadastrering bij voorrang verdient dan aanbeveling.
Door de boekhouding van de over- en inschrijvingen op het perceel
en de instandhouding van de perceelsfiliatie, is het kadastrale
nummer om de terminologie van de moderne mechanische admi
nistratie te gebruiken het „geheugen" geworden dat alle infor
maties bewaart in zake de publikaties die voor de beoordeling van
de rechtstoestand der onroerende goederen geraadpleegd moeten
worden.
Elke andere objectsomschrijving dan de kadastrale leent zich
niet tot een informatieverwerking als hiervoor is bedoeld. Misschien
Zie H.R. 12 maart 1937; 1937 nr. 573, W.P.N.R. 3515.
