kettingbeding, zal dikwijls alleen maar blijken uit de stukken ver
meld bij aangrenzende percelen.
Met het voorgaande heb ik o.m. willen aantonen dat de kadastrale
aanduidingen niet alleen de lokalisering en begrenzing van de ge
bieden weergeven waarop de gepubliceerde rechtsfeiten betrekking
hebben, doch ook dat zij het middel zijn om alle op één onroerend
goed betrekking hebbende publikaties te bundelen.
Een vereniging van percelen doet deze bundeling te niet, zij leidt
tot een „besmetting" over en weer met de bij elk perceel geboekte
publikaties. Zolang met betrekking tot het zo juist bedoelde on
roerend goed nog publikaties kunnen plaats vinden, dus met name
wanneer het nog als zelfstandige zaak kan worden vervreemd of
bezwaard, zal men dan ook de kadastrale aanduiding dienen te
handhaven.
De invoering van het nieuwe B.W. zal het aantal publikaties van
rechtsfeiten aanzienlijk doen toenemen. Hierdoor wordt het be
lang van een administratie, waarbij ten behoeve van een gemakke
lijke kennisneming, de publikaties of de rechtsfeiten op een doel
treffende wijze zijn gebundeld dan wel geboekt, nog groter.
Deze bundeling is thans voor wat betreft de overschrijvingen
ten enen male onvoldoende. De boekhouding die te Zierikzee wordt
beproefd, biedt ook in dit opzicht de mogelijkheid hierin verbetering
te brengen.
Prof. mr. J. M. POLAK:
Enkele organisatorische aspecten
1. In deze voordracht meen ik mij te mogen beperken tot enkele
organisatorische aspecten van de voorgestelde kadasterwet. Immers
in de voorafgaande inleidingen is al genoeg gezegd over de verschil
lende „materiële" voorstellen van de Staatscommissie. Aan de ande
re kant is er m.i. alleszins aanleiding enige tijd stil te staan bij de
artikelen 2 en 3 van het ontwerp van wet, die introduceren een
Rijksdienst van het kadaster en een Kadasterraad.
2. Is er behoefte aan een Rijksdienst van het kadaster en een
Kadasterraad die tot taak heeft advies uit te brengen omtrent
vraagstukken verband houdende met de inhoud en toepassing van
de Kadasterwet en andere daarmede verwante aangelegenheden?
Om die vragen bevredigend te kunnen beantwoorden, is het nodig
zich rekenschap te geven van de bezwaren die tegen de bestaande
situatie kunnen worden ingebracht.
Laat ik mogen beginnen met een bezwaar dat vooral buitenstaan
ders zal aanspreken. De openbare registers en het kadaster maken
de indruk nodeloos ingewikkeld te zijn. Vele juristen en ik wil
251
Voordracht gehouden op de studiedag van de N.L.F. op 7 mei 1965.
