Tenslotte zij hier nog opgemerkt dat een ruilverkaveling zg.
„titelzuiverend" werkt. De akte van toedeling geldt als „titel"
voor de daarin omschreven rechten. Zie Art. 96, lid 2, van de wet.
Rechten die niet in de akte zijn omschreven, „vervallen". Wie er
niet in voorkomt, kan geen rechten doen gelden. Om nu te zorgen
dat men noch rechten zelf, noch rechthebbenden „over het hoofd
ziet", vindt tegelijk met de eerste schatting een onderzoek naar
rechten en rechthebbenden plaats. Het resultaat wordt neergelegd
in de reeds genoemde „Lijst van rechthebbenden". Uitgangspunt
zijn hierbij weliswaar voornamelijk de gegevens uit de kadastrale
legger, maar men mag er nooit van uitgaan dat daarin geen fouten
en omissies optreden. Bovendien bestaan er zakelijke rechten waar
van de aanwezigheid moeilijk via de legger valt op te sporen. Dat
zijn de „beperkte zakelijke rechten" als erfdienstbaarheden e.d.
Weliswaar behoren die geadministreerd te zijn in een apart hypothe
cair register (het Reg. Hyp. nr. 2 of zg. „Losbladig register"), maar
dat is lang niet volledig. Sommige erfdienstbaarheden kunnen er
zelfs niet in staan. Hoe dit ook zij, zij moeten wél in de lijst van
rechthebbenden voorkomen, willen zij niet „vervallen". Men moet
er, desnoods, een onderzoek in loco naar instellen. Als vierde groep
rechten moeten ook déze in de administratie worden betrokken.
Met een algemene, ofschoon enigszins vage, benaming worden ze
aangeduid als „Bijzondere zakelijke rechten".
Het „onderzoek rechten" is derhalve een onmisbaar onderdeel
der procedure. Het resultaat wordt neergelegd in bovenbedoelde
lijst. Daarop berust de toedeling, en daarop weer de akte.
Om belanghebbenden in staat te stellen de inhoud der lijst op
haar juistheid te toetsen, vindt tervisielegging plaats. Bij verschil
van inzicht tussen wat belanghebbenden menen dat erin zou moeten
staan en wat de lijst al of niet vermeldt, wordt een Rechter-Com-
missaris (R.C.) ingeschakeld. Deze beslecht, althans in eerste aanleg,
het geschil. Ook verder speelt hij een belangrijke rol in ruilverkave
lingszaken. Hij ondertekent o.m. de akte. Verder gaan we hier op
zijn aandeel niet in.
Wel dient te worden vermeld dat nog andere tervisieleggingen
plaats vinden. Zo wordt voor de stemming een „Lijst van (kadas
trale) eigenaren" ter inzage gelegd. Voorts, tegelijk met de „Lijst
van rechthebbenden", het „Register van schattingsuitkomsten"
(Reg. R 1). Daarna: het „Plan van toedeling". En tenslotte: de
„Lijst van geldelijke regelingen". De twee laatste in het Reg. R 12.
Van al deze tervisieleggingen worden belanghebbenden persoonlijk
in kennis gesteld. Meestal bij aangetekend schrijven. Van de ter
visielegging van de „Lijst van eigenaren" behoeft de kennisgeving
niet aangetekend te geschieden. De daarop aansluitende „Oproep
voor de stemmingsvergadering" behoort daarentegen weer wél
aangetekend te worden verzonden. Er komen dus meer administra
tieve handelingen aan de procedure te pas, dan de vijf hoofdfasen
zouden doen vermoeden.
204
