157
Indien de verlangens van de maatschappij redelijk zijn en van veel
zijden wordt aangedrongen op de inrichting van een rijksdienst kan
deze eerder tot stand komen dan uit een samenwerking van provin
ciale, gemeentelijke en particuliere bedrijven.
De voorgeschiedenis van de totstandkoming van het „KLIC" leert
ons hoe moeilijk een initiatief, dat niet eens zo ver reikt, gerealiseerd
kan worden. Competentie- en financieringsvraagstukken zijn moeilijk
op te lossen.
Bovendien hebben alle burgers van ons land belang bij een be
hoorlijke leidingenregistratie. Het gaat er niet om dat zij in een
bepaalde provincie of gemeente wonen. Vroeger heeft men bij de
oprichting van een kadaster ook de kosten willen afwentelen op
gemeenten en provincies. Deze plannen liepen steeds op een mis
lukking uit. Een rijkskadaster kwam daarentegen zonder veel verzet
tot stand.
8. Organisatorische binding met een departement
In dit verband vestig ik de aandacht nog eens op de inter
departementale commissie, die is ingesteld om de belangen van de
burgers, in het bijzonder op juridisch gebied, veiüg te stellen.
Waarom zou deze taak voor de Rijksoverheid niet bestaan op
technisch-administratief gebied? De vraag blijft dan nog bij welk
departement de centrale dienst zou moeten worden ondergebracht.
Van Steenis noemt drie departementen, die volgens hem daarvoor
in aanmerking zouden kunnen komen
Binnenlandse Zaken voor: veel contacten met gemeenten en
provincies
tegengeen technisch karakter
Financiën voor: onderbrenging bij het kadaster, dat
veel basismateriaal moet leveren
tegen: technisch gebied is nieuw voor het
kadastrale personeel
Waterstaat voor: technisch departement met in vele
afdelingen bemoeienissen met kabels
en leidingen
tegen: weinig contact met provincies, nog
minder met gemeenten.
Nu acht ik het bezwaar van Van Steenis tegen het kadaster,
dat het technisch gebied voor het kadastrale personeel nieuw is niet
geheel steekhoudend. Zo heeft in de ruilverkaveling het kadastrale
personeel op technisch gebied wel enige ervaring: uitzetten van
wegen- en waterlopen. De meettechniek zal geen moeilijkheden
geven. Daarenboven heeft het kadaster een grote ervaring op het
gebied van de administratie.
Ik wil hier afstand nemen van het onderbrengen van een centrale
dienst bij een departement en uitgaan van de gedachte dat er binnen
niet al te lange tijd een „Rijksdienst van het kadaster" komt. Of
