166
Het is begrijpelijk dat veel exploitanten daarom de voorkeur
geven aan meer rechtszekerheid op basis van een zakelijk recht.
Ik wil op deze materie hier thans niet verder ingaan, ik heb het
alleen even willen noemen.
Op een tweetal vergunningsvoorwaarden, die op het landmeet
kundige werk betrekking hebben, wil ik hier wel nader ingaan. De
plaats van de te leggen leiding moet, nadat deze door de afdeling
Kabels en Buizen is ingedeeld en op tekening is aangewezen, door de
landmeetkundige afdeling in het terrein worden uitgezet. De
vergunninghouder moet binnen 14 dagen na voltooiing der werk
zaamheden een tekening indienen waarop met maten moet zijn
aangegeven de plaats waar de leiding is gelegd. Een revisietekening
dus.
Als men bedenkt dat deze meetwerkzaamheden dikwijls moeten
worden verricht in terreinen die nog volledig in beweging zijn, waar
in wijde omtrek geen gebouw of ander vast terreinobject aanwezig is,
waar soms nog geen wegen aangelegd zijn, waar draglines en graaf
machines soms de enige terreinvoorwerpen zijn, dan kan men be
grijpen dat dit veel vakbekwaamheid van de landmeetkundige
vereist. Zijn „vaste punten" zijn niet opgewassen tegen draglines,
zijn „zicht" soms belemmerd door bergen zand, zijn matentekenin-
gen zijn voortdurend aan plan wijzigingen onderhevig. Ziedaar
enkele problemen waarvoor de landmeetkundige afdeling wordt
gesteld.
Daar komt nog bij dat het leggen van de particuliere leidingen
in de regel via een ingenieursbureau aan een aannemer is opgedragen,
die er zeer bij gebaat is dat het werk zo vlot mogelijk verloopt en
daarom de sleuf zo snel mogelijk wil dichten.
Deze omstandigheden alle in aanmerking genomen maken de
juistheid van de revisietekeningen twijfelachtig, vooral wanneer de
revisiematen steeds overeenkomen met de maten van de werk
tekeningen.
Ik moet hier onmiddellijk aan toevoegen dat in een aantal gevallen
de vergunninghouder een erkend landmeetkundig bureau heeft
ingeschakeld, dat in samenwerking met de gemeentelijke afdeling
de noodzakelijke metingen goed ten uitvoer bracht. Voorzover dit
laatste niet het geval is en tijdens het leggen van de leiding geen
betrouwbare opmetingen worden verricht, belast de Gemeentelijke
Landmeetkundige Afdeling zich met de opmeting van de gelegde
leiding. De opmeting wordt dan zodanig uitgevoerd, dat de leiding
via de meetkundige grondslag in kaart kan worden gebracht.
Kaarten van het stadsgebied
Ik wil thans iets nader ingaan op de kaarten en wel speciaal op
de basiskaarten. Hierbij denk ik dan eerst aan het stedelijk gebied.
De ontwikkeling die in de laatste decennia heeft plaats gehad,
heeft er toe geleid dat thans alle grote en veel middelgrote gemeenten