406
Een uitdrukkelijke wetsbepaling is ook nodig voor de regeling
van de geldelijke gevolgen ener vestiging van zakelijke rechten als
hierbedoeld.
55. Wettelijk ware te bepalen dat het beklemrecht in het kader
van de ruilverkaveling kan worden gewijzigd in die zin, dat het bij
boerderijverplaatsing op een nieuw bedrijfsgebouw kan worden
overgebracht en voorts, dat het kan worden gesplitst, indien het
ruilverkavelingsbelang dit vordert, een en ander onder regeling
van de geldelijke gevolgen.
56. De Werkgroep wil de vaststelling van het plan van toe
deling zoveel mogelijk doen voorafgaan aan de uitvoering der wer
ken, zulks met inbegrip van de behandeling door de rechter, even
wel met dien verstande dat de nauwkeurige bepaling van grenzen
en oppervlakten later kan geschieden binnen het raam van een
algemene afwijkingsmogelijkheid van bijv. 5%. Voor verder gaande
afwijkingen zou dan een wijziging van het plan door de rechter
ingevolge een aparte procedure moeten worden mogelijk gemaakt.
De wet zou bovendien de beschikkingsbevoegdheid reeds bij de
vaststelling van het plan van toedeling kunnen doen overgaan op de
toekomstige eigenaren, zodat die al tijdens de uitvoering hun toe
komstige kavels zouden kunnen vervreemden en bezwaren, het
laatste uiteraard in afwijking van art. 1220 B.W.
57. Behoefte bestaat aan een wettelijke regeling van het
rechtsverkeer tijdens de toedelingsprocedure, waarin op zijn minst
zal moeten worden bepaald, dat de plaatselijke commissie in be
paalde gevallen geen rekening meer behoeft te houden met de
wensen van hen die tijdens de toedelingsprocedure zakelijke rechten
hebben verkregen. Een sluitende oplossing kan alleen worden
verkregen bij algehele nietigheid van overeenkomsten, waarvoor
niet een verklaring van geen bezwaar van de plaatselijke commissie
is verkregen. Eén lid van de Werkgroep meent echter, dat de
zwaarte van deze sanctie in geen verhouding staat tot het ruil
verkavelingsbelang, hetwelk hiermee is gemoeid. Als alternatief
wordt enkel genoemd de nu reeds voor de pacht geldende oplossing,
waarbij de wet slechts zou bepalen dat vanaf een door de plaatse
lijke commissie vast te stellen en bekend te maken datum bij de
toedeling geen rekening met nieuwe vervreemdingen en verpach
tingen behoeft te worden gehouden.
58. De notariële akte van toedeling zou zeer wel kunnen worden
vervangen door de zg. staat 75 in gewijzigde vorm als proces-ver
baalakte. Ondertekening zou moeten geschieden enerzijds door de
president van de voorgestelde ruilverkavelingskamer en anderzijds
door voorzitter en secretaris van de plaatselijke commissie.
Opneming van de pacht in de akte van toedeling zou pas zin
hebben na invoering van een openbare pachtregistratie.
59. Hoewel de mogelijkheid van afzonderlijke overschrijving
van de akte van toedeling voor een gereedgekomen gedeelte van het
blok op te veel praktische bezwaren zou stuiten, behoeft met de
